Ministerio de Hacienda (Pronunciamientos)

PGR-C-150-2023 DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO NACIONAL. NORMAS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIAS. MONTOS REMANENTES O SOBRANTES DE SUBPARTIDAS O PARTIDAS PRESUPUESTARIAS. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS VÍA DECRETO EJECUTIVO. RESERVA DE LEY. ARTÍCULO 7, INCISO 1), DE LA LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL 2023 (N.°10331). MODIFICACIÓN DEL...

PGR-C-098-2023 OBLIGACIÓN IMPUESTA POR LA LEY NO. 10.053 -REFORMA ARTS. 50 Y 56 DE LA LGAP-, EN CABEZA DE LOS “ÓRGANOS COLEGIADOS”, DE GRABAR Y RESPALDAR EN UN MEDIO DIGITAL SUS SESIONES, NO RESULTA APLICABLE A LOS DENOMINADOS “ÓRGANOS DIRECTORES” DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, AL TENER ÉSTOS NORMAS ESPECIALES QUE PREVALECEN -ARTS. 270 Y 313-. Por oficio No. MH-DM-OF-2782-2022, de fecha 25

PGR-C-032-2023 DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO NACIONAL. FONDO GENERAL DEL GOBIERNO. PRINCIPIO DE CAJA ÚNICA. PROHIBICIÓN DE GIRAR TRANSFERENCIAS QUE NO ESTÉN INCORPORADAS Y APROBADAS EN EL PRESUPUESTO DEL ENTE RECEPTOR. RECURSOS SUPERAVITARIOS O EXCEDENTARIOS. RENTAS DEL ESTADO. INGRESO AL FONDO ÚNICO DE LA TESORERÍA NACIONAL. ARTÍCULO 185 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA. ARTÍCULO 12 DE LA LEY DE...

PGR-C-018-2023 MINISTERIO DE HACIENDA. ACTOS ADMINISTRATIVOS FAVORABLES. RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS QUE CONFEREN DERECHOS DE CARÁCTER PATRIMONIAL. EJECUTIVIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. EJECUCIÓN DE ACTOS FIRMES Y FAVORABLES. LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA COMO FUENTE DE OBLIGACIONES DEL ESTADO. ETAPAS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA. ORDEN DE PAGO. COMPROMISO DE GASTO. DEVENGO. ARTÍCULOS 69...

PGR-C-228-2022 DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO NACIONAL. RECURSOS PROPIOS E INGRESOS POR MULTAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS CON PERSONALIDAD INSTRUMENTAL. CRITERIOS DE ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA. LEY DE FORTALECIMIENTO DEL CONTROL PRESUPUESTARIO DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DEL GOBIERNO CENTRAL (n.°9524). LEY DE FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS (N.°9635). El Director General de...

PGR-C-156-2022 ART. 173 DE LA LGAP; INEXISTENCIA DE NULIDAD ABSOLUTA, EVIDENTE Y MANIFIESTA; EVENTUAL PROCESO DE LESIVIDAD; DEBIDA CONFORMACIÓN DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO. Por oficio número DM-1846-2022 de 07 de julio de 2022, conforme a lo previsto por el ordinal 173 de la Ley General de la Administración Pública (LGAP), el Ministro de Hacienda nos solicita emitir criterio preceptivo acerca

PGR-C-133-2022 INADMISIBILIDAD. CONSULTA DE AUDITORES INTERNOS. ACREDITACIÓN DE LIGAMEN DE LO CONSULTADO CON PLAN ANUAL DE TRABAJO. FIRMA DE ACTAS DE ÓRGANOS COLEGIADOS. Por oficio No. AI-429-2022, de fecha 14 de junio de 2022, el Director de Auditoría Interna del Ministerio de Hacienda consulta: ¿Son actos válidos las contrataciones y/o decisiones que pudieron acordarse en las sesiones...

PGR-C-345-2021 MINISTERIO DE HACIENDA. APLICACIÓN DE LA REGLA FISCAL A LOS ENTES PÚBLICOS NO ESTATALES. LEY DE FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS (N.°9635). LEY DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA Y PRESUPUESTOS PÚBLICOS (N.°8131). INADMISIBILIDAD. ASUNTO JUDICIALIZADO. Por oficio n.° DM-0951-2021, del 9 de setiembre del 2021, el Ministro de Hacienda formuló las siguientes...

PGR-C-319-2021. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LAS CONSULTAS. CONSULTAS DE AUDITORES INTERNOS. MATERIA DE CONTROL INTERNO ES COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA. El auditor interno del Ministerio de Hacienda requirió nuestro criterio sobre lo siguiente: “1. ¿Se lesiona el principio de imparcialidad del juzgador sí el Jerarca de la Institución conoce un informe de control interno, acepta las...

C-465-2020 SECRETARÍA TÉCNICA DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC). ANTINOMIA NORMATIVA. USO O DESTINO DEL SUPERÁVIT LIBRE. SUPERÁVIT ESPECÍFICO. ARTÍCULO 53 DE LA LEY DEL SISTEMA DE ESTADÍSTICA NACIONAL (N.°9694). ARTÍCULO 17 DE LA LEY DE FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS (N.°9635). LEY DE EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS...

OL-004-2020 CONTRATO DE EMPRÉTITO INTERNACIONAL. APROBACIÓN LEGISLATIVA. A solicitud del señor Ministro de Hacienda, oficio N. DM-0541-2020 de 13 de mayo de 2020, la Procuradora General Adjunta emite la Opinión Legal relativa al Contrato de Préstamo CCR 1011 01F suscrito entre la República de Costa Rica y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), por un monto equivalente de hasta ciento...

OL-003-2020 CONTRATO DE EMPRÉSTITO INTERNACIONAL. APROBACIÓN LEGISLATIVA A solicitud del señor Ministro de Hacienda, oficio N. DM- 0542-2020 de 13 de mayo de 2020, la Procuradora General Adjunta emite la Opinión Legal correspondiente al Contrato de Préstamo N. 4988/OC-CR, suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, por un monto de hasta doscientos treinta...

C-176-2020. INADMISIBILIDAD DE LA CONSULTA. NO SE ADJUNTA CRITERIO LEGAL. CONSULTA DE DIRECCIÓN JURÍDICA Y NO POR EL JERARCA INSTITUCIONAL. La señora Evelyn Granados Morera, Coordinadora de Área, Dirección Jurídica, Ministerio de Hacienda, nos comunica que la auditoría interna de ese Ministerio giró la recomendación de solicitar nuestro criterio sobre la posibilidad de emitir títulos valores...

C-061-2020 PRESUPUESTO. EVALUACIONES. INFORMES A MINISTERIO DE HACIENDA. CORRECCIONES. Por oficio N. DGPN-0491-2019 de 20 de diciembre de 2020, el Director General a.i. de Presupuesto Nacional solicita de la Procuraduría una precisión del dictamen C-215-2019 de 1° de agosto de 2019, en relación con el control, seguimiento y evaluación presupuestarias. En concreto, se solicita: “Sobre la...

OL-001- 2020 CONTRATO DE PRESTAMO Y DE EJECUCION DEL PROGRAMA N. 28568 ENTRE EL KFW Y LA REPUBLICA DE COSTA RICA Y EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. LEY 9723 Por oficio N. OL-001-2020 se emite la Opinión Legal requerida en relación con el Contrato de Préstamo N.28568, suscrito entre la República (el Prestatario) y el KFW Frankfurt am Main (KFW), el 20 de diciembre de 20

OL-004-2019 CONTRATO DE PRESTAMO. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. PROGRAMA DE APOYO A LA SOSTENIBILIDAD FISCAL A solicitud de la señora Ministra de Hacienda, la Procuradora General Adjunta emite opinión legal en relación con el Contrato de Préstamo N. 4819/OC-CR, suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, por un monto de hasta trescientos cincuenta...

C-292-2019 PRESUPUESTO NACIONAL. PRINCIPIO DE ANUALIDAD. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD TEMPORAL. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA. SUPERÁVIT ESPECÍFICO. SUPERÁVIT LIBRE. DESTINOS ESPECÍFICOS. CRITERIOS PARA ASIGNACION DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS. El Subdirector General de Presupuesto Nacional , en oficio N. DGPN-SD-0455-2019 de 27 de junio 2019, consulta respecto de la incorporación de los...

C-185-2019 LEY N°9635 DE FECHA 3 DE DICIEMBRE DE 2018, QUE REFORMA INTEGRALMENTE LA LEY NÚMERO 6826, LEY DE IMPUESTO GENERAL SOBRE LAS VENTAS La Licenciada Rocío Aguilar Montoya, Ministra de Hacienda del Ministerio de Hacienda, remitió a este órgano asesor el oficio DM-0827-2019 de 21 de mayo de 2019 mediante el cual requiere el criterio técnico-jurídico de la Procuraduría General, con...

C-072-2019 20 marzo 2019 PRESUPUESTO NACIONAL. PRESUPUESTOS ORGANOS DESCONCENTRADOS. “INGRESOS PROPIOS”. SUPERAVITS. FACULTADES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTOS PUBLICOS. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA. El Subdirector General de Presupuesto Nacional, Ministerio de Hacienda, en oficio N. DGPN-SD-0473-2018 de 13 de diciembre 2018, plantea varias interrogantes respecto de la aplicación de la...

OL-001-2019 OPINION LEGAL. ACUERDO DE SUSCRIPCIÓN Y PAGO DE ACCIONES DEL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF). A solicitud de la señora Ministra de Hacienda, la Procuradora General Adjunta emite la Opinión Legal -001-2019 de 8 de enero del presente año, en el cual hace constar que el acuerdo de suscripción y pago de las acciones del BIRF es un acto válido y exigible para el...

C-181-2018 PRESUPUESTO NACIONAL. UNIDAD Y UNIVERSALIDAD PRESUPUESTARIA. POTESTAD PRESUPUESTARIA. ORGANOS DESCONCENTRADOS. PRESUPUESTOS INDEPENDIENTES. COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO. FUNCION DE DIRECCIONAMIENTO DEL PODER EJECUTIVO. PERSONALIDAD JURÍDICA INSTRUMENTAL. La Directora General de Presupuesto Nacional, en oficio N. DGPN-0167

C-105-2018 PERMUTAS, REUBICACIONES Y TRASLADOS; ARTS. 3 INCISOS U), V) Y X), 22 BIS, INCISO A), 50, INCISO A) y 112 DEL REGLAMENTO DEL ESTATUTO DE SERVICIO CIVIL Por oficio NºDM-1274-2016, de fecha 23 de junio de 2016 –recibido el día 5 de julio de ese mismo año-, el entonces Ministro de Hacienda solicita el criterio técnico-jurídico de la Procuraduría General en cuanto a las figuras...

C-099-2018 INADMISIBLE. MATERIA PRESUPUESTARIA QUE CORRESPONDE A LA CGR. El señor Leonardo Salas Quirós, Ministro a.i del Ministerio de Hacienda solicita que nos refiramos a las siguientes interrogantes: “1. Sobre el uso, control y destino de los recursos asignados por ley a un órgano desconcentrado en grado mínimo, ¿cuáles son los poderes-deberes de dicho órgano, hasta dónde llegar el...

C-088-2018 JURISPRUDENCIA COMO FUENTE NO ESCRITA QUE INTEGRA LA NORMA INTERPRETADA; REASIGNACIONES Y SUS EVENTUALES EFECTOS RETROACTIVOS; DECRETO EJECUTIVO No. 41071-MP. Por oficio Nº DM-2183-2017, de fecha 11 de octubre de 2017 –recibido el día 24 de octubre de ese mismo año-, el Ministro de Hacienda solicita el criterio técnico-jurídico de la Procuraduría General en cuanto a la...

C-042-2018 JUNTA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL. CONTRIBUCIÓN ESPECIAL SOLIDARIA Y REDISTRIBUTIVA. ÁMBITO DE APLICACIÓN. ÓRGANO ENCARGADO DE APLICARLA. RECUPERACIÓN DE SUMAS PAGADAS DE MÁS El señor Ministro de Hacienda nos plantea varias consultas relacionadas con la contribución especial, solidaria y redistributiva establecida a cargo de los beneficiarios del Régimen de

C-037-2018 EXENCIÓN DEL PAGO DEL IMPUESTO GENERAL SOBRE LAS VENTAS El señor Helio Fallas V. Ministro del Ministerio de Hacienda remitió a este órgano asesor el oficio DM-2697-2017 de fecha 21 de diciembre de 2017 – que me fuera asignada para su conocimiento el 9 de enero del año en curso- mediante el cual solicita el criterio técnico jurídico en torno a las siguientes interrogantes: 1.- ¿

C-07-2018 INADMISIBILIDAD POR CASO CONCRETO Mediante oficio DM-2417-2017, se nos consulta sobre el reconocimiento a favor de un funcionario, quien actualmente labora en el Sector Público Centralizado, de las anualidades cumplidas durante sus años de labor en un Colegio Profesional, con base en el artículo 12 inciso d) de la Ley número 2166 denominada “Ley de Salarios de la Administración...

C-279-2017 SUBSIDIOS. SALARIOS. PERSONAL DOCENTE. AGUINALDO. SALARIO ESCOLAR. CESANTÍA EMBARGOS. APORTES SINDICALES. DEDUCCIONES DEL SALARIO. El señor Ministro de Hacienda nos plantea varias consultas relacionadas con el artículo 174, inciso c), del Estatuto de Servicio Civil, el cual dispone que el subsidio que reciben los servidores amparados al régimen de carrera docente durante su...

C-269-2017 ARTÍCULO 9 DEL ESTATUTO DEL SERVICIO EXTERIOR DE LA REPÚBLICA, LEY N°3530 DEL 5 DE AGOSTO DE 1965 El señor Helio Fallas V. Ministro del Ministerio de Hacienda remitió a este órgano asesor el oficio DM-1830-2016 de fecha 16 de setiembre de 2016, mediante el cual plantea la siguiente interrogante: ¿Cuál es la base imponible sobre la que debe determinarse el impuesto sobre el...

C-239-2017 SOBRE LOS BONOS DE CONTRIBUCIÓN DEL ESTADO A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, REGULADOS EN EL ARTÍCULO 109 DEL CÓDIGO ELECTORAL El Señor Helio Fallas V. Ministro del Ministerio de Hacienda remitió a este Órgano Asesor el oficio DM-1030-2015 de 29 de mayo de 2015, mediante el cual solicita el criterio técnico-jurídico respecto a: ¿Si los intereses que generan los Bonos de Contribución