Ministerio de Obras Públicas y Transportes (Pronunciamientos)

C-038-2021 LA ENTRADA O PUESTA EN POSESIÓN A FAVOR DEL ESTADO DEL INMUEBLE OBJETO DE EXPROPIACIÓN, SIN CONTROL JUDICIAL Y PREVIA INDEMNIZACIÓN. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PENDIENTE NO. 18-016832-0007-CO. Por oficio No. DAG-2020-1369, de 08 de junio de 2020, cuya atención nos fue reasignada el 6 de enero recién pasado, la Auditora Interna del MOPT requiere nuestro criterio sobre varias...

C-318-2019 CONSULTA DE AUDITORES INTERNOS. CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD. INTERINAZGOS. Por oficio No. DAG-2019-2699, de fecha 15 de octubre de 2019, la Auditora Interna del MOPT formula una serie de interrogantes acerca de diversos tópicos relacionados con: el régimen jurídico aplicable en materia de nombramientos interinos; la posibilidad de reversión de nombramientos interinos y traslados...

C-304-2019 CONCEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO. PUBLICIDAD EN TRANSPORTE PÚBLICO El señor Mario Humberto Zárate Sánchez, Director Ejecutivo a. i. del Concejo de Transporte Público, requirió criterio en relación con la viabilidad jurídica de las unidades destinadas a la prestación del transporte público en sus diversas modalidades para poder exhibir publicidad de tipo comercial, política,...

C-043-2019 VACACIONES ANUALES REMUNERADAS. DISFRUTE DE LAS VACACIONES. ARTÍCULOS RELACIONADOS CON EL TEMA CONSULTADO: 59 CONSTITUCIÓN POLÍTICA, 155, 156, 158, 159, 413 del Código de Trabajo, en armonía con lo regulado en el numeral 32 del Reglamento al Estatuto de Servicio Civil y el 42, 55 y 56 del Decreto No. 36235-MOPT del 5 de julio del 2010 y sus reformas. cRITERIOS RELACIONADOS: C-415-20

C-025-2019 Jornada laboral ordinaria y extraordinaria. JORNADA DE LOS CUERPOS POLICIALES COBIJADOS POR LA LEY GENERAL DE POLICÍA, entre ellos la Policía de Tránsito. Régimen de excepción que contempla el artículo 58 de la Constitución Política. Artículo 143 del Código de Trabajo. Artículo 2 y 12 del Decreto Ejecutivo 39603-MOPT, del 2 de marzo del 2016. Por oficioDAG-2017-1657 de fecha 10

C-312-2018. EXPROPIACIONES. AVALÚO ADMINISTRATIVO PUEDE INCLUIR ACTIVIDAD COMERCIAL. El Ministro de Obras Públicas y Transportes solicitó nuestro criterio sobre lo dispuesto en varias resoluciones del Tribunal de Apelaciones de lo Contencioso Administrativo sobre la indemnización de actividades comerciales en los procesos de expropiación. Esta Procuraduría, en dictamen C-312-2018 de 14...

C-195-2018 REGULACIÓN PARA EL USO DEL CANAL DE ACCESO EN EL COMPLEJO PORTUARIO DE MOÍN. COMPETENCIA DE TRÁFICO MARÍTIMO Y ZARPE. El señor Rodolfo Méndez Mata, Ministro de Obras Públicas y Transportes nos consulta lo siguiente: “1) ¿Le corresponde al MOPT o a JAPDEVA el control del tráfico marítimo en el litoral Caribe? 2) ¿Cuáles son los alcances del control que corresponde efectuar a...

C-158-2017 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES. NULIDAD ABSOLUTA, EVIDENTE Y MANIFIESTA. ASCENSO EN PROPIEDAD POR NÓMINA. El Ministro de Obras Públicas y Transportes solicitó a esta Procuraduría rendir el dictamen favorable para la anulación, en vía administrativa, del oficio n.° DVA-DGIRH-GE-2016-0978 del 28 de setiembre de 2016, emitido por la Dirección de Gestión de Recursos...

C-129-2017 SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE SOLICITUDES DE ACLARACIÓN DE DICTÁMENES. GENERALIDADES SOBRE LOS CURSOS DE CAPACITACIÓN EN EL RÉGIMEN DE EMPLEO PÚBLICO. VIABILIDAD DE PERMISOS SIN GOCE DE SALARIO PARA CAPACITACIÓN FUNCIONARIO CONFIANZA DEL MOPT. La Licda. Irma Gomez Vargas, Auditora General del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, solicitó aclaración del dictamen C-218-2015...

C-064-2017 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES. ALINEAMIENTO VIAL. VÍA PÚBLICA. RED VIAL NACIONAL. RED VIAL CANTONAL. SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO. SUPUESTOS EN QUE PROCEDE. REQUISITOS. APLICACIÓN. La señora Ing. Guiselle Alfaro Bogantes, Ministra a.i. de Obras Públicas y Transportes, mediante oficio n.° 2016-1749, del 20 de abril del 2016, solicitó el criterio de este Despacho en

C-058-2017 ADMISIBILIDAD DE CONSULTAS. CONFLICTO DE COMPETENCIAS. El señor Carlos Villalta Villegas, Ministro de Obras Públicas y Transportes, mediante oficio número 2017-1280, solicita nuestro criterio sobre lo siguiente: “¿Resulta factible que la Dirección General de Ingeniería de Tránsito (DGIT), esté aplicando lo dispuesto por el Decreto Ejecutivo No. 37370-MOPT sobre los permisos de

C- 222-2016 ADMINISTRACIÓN DEL PASEO MARÍTIMO CALDERA La Licenciada Irma Gómez Vargas, Auditora General del Ministerio de Obras Públicas y Transportes consulta sobre a quién corresponde administrar el Paseo Marítimo Caldera. Mediante dictamen C-222-2016 del 28 de octubre de 2016, suscrito por Silvia Patiño Cruz, Procuradora Adjunta se concluyó lo siguiente: A partir de lo dispuesto en...

C-216-2016 NULIDAD ABSOLUTA, EVIDENTE Y MANIFIESTA. PAGO DE PROHIBICIÓN. ARTÍCULO 34 DE LA LEY GENERAL DE CONTROL INTERNO. NULIDAD ABSOLUTA DEL ACTO. PROCESO DE LESIVIDAD. Se solicita a esta Procuraduría el dictamen preceptivo a que hace referencia el numeral 173 de la Ley General de la Administración Pública, con el fin de que se declare la nulidad absoluta, evidente y manifiesta de la...

C-207-2016 RECONOCIMIENTO DE DIFERENCIAS SALARIALES, IMPOSIBILIDAD DE EMITIR CRITERIO AL RESPECTO. RECLAMOS ADMINISTRATIVOS, RECLAMOS EN SEDE JUDICIAL. DEFINICIÓN DE JURISPRUDENCIA. PRECEDENTES JUDICIALES, PRECEDENTES DE LA SALA CONSTITUCIONAL SON VINCULANTESERGA OMNES. DEBER DE LA ADMINISTRACIÓN DE VELAR PARA QUE CADA FUNCIONARIO EJERZA LAS TAREAS Y FUNCIONES PROPIAS DE LA CLASE DE PUESTO EN

C-136-2016 HORAS EXTRAORDINARIAS. TIEMPO MÁXIMO DE PAGO. La Auditora General del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, nos solicita nuestro criterio en relación con las siguientes interrogantes: 1) ¿Cuántos meses de pago extraordinario continuo a un chofer, se considera jornada extraordinaria permanente? 2) ¿Por la naturaleza de los puestos de choferes y/o conductores, podrían...

C-063-2016 LICENCIAS O PERMISOS PARENTALES O POR MOTIVOS FAMILIARES; DICTAMEN C-166-2006 Y CONVENIONº 156 DE LA OIT. Por medio del oficio Oficio 20160955, de fecha 2 de marzo de 2016 –recibido el 11 del mismo mes y año-, la Ministra a.i. de Obras Públicas y Transportes, solicita nuestro criterio técnico jurídico a fin de determinar si, previa reglamentación que al efecto se promulgue,...

C-310-2015 PROYECTO DE LEY N° 19.191, “APROBACIÓN DEL CONVENIO DE ASISTENCIA JUDICIAL EN MATERIA PENAL ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LAREPÚBLICA FRANCESA”. Mediante el oficio número CRI-114-2014 del 26 de setiembre de 2014, solicita el criterio técnico-jurídico de este Órgano Consultivo, sobre el proyecto de ley denominado “Expediente N° 19.191,...

C-258-2015 REAPERTURA DE INVESTIGACIONES PRELIMINARES. ACCESO AL EXPEDIENTE Y PAPELES DE TRABAJO DE LA AUDITORÍA La licenciada Irma Gómez Vargas, Auditora General del Ministerio de Obras Públicas y Transportes consulta lo siguiente: “1. ¿Se le debe dar acceso al denunciante del informe comunicado al Jerarca por parte de esta Auditoría desestimando los hechos denunciados, así como a los...

C-254-2015 IMPOSIBILIDAD PARA IMPONER PARTES IMPERSONALES POR MAL ESTACIONAMIENTO El Ingeniero Sebastián Urbina Cañas, Viceministro de Transportes y Seguridad Vial del Ministerio de Obras Públicas y Transportes solicita criterio sobre la posibilidad que tienen las autoridades policiales de la Dirección General de la Policía de Tránsito para confeccionar boletas de citación por multa fija a...

C-226-2015 JORNADA DE TRABAJO. JORNADA ORDINARIA. JORNADA EXTRAORDINARIA. CHOFERES DEL SECTOR PÚBLICO. REGLAMENTO AUTÓNOMO DE SERVICIO. La Auditora Interna del Ministerio de Obras Públicas y Transportes nos consulta “1.- ¿Cuál es la jornada laboral normal ordinaria para los funcionarios que ocupan puestos de choferes y/o conductores? 2. ¿Qué debe entenderse como supervisión inmediata en el...

C-218-2015 INADMISIBILIDAD PARCIAL POR COMPETENCIA CGR. REGULACIÓN DE PERMISOS CON GOCE SALARIO Y CONTRATOS DE ESTUDIO, PARA CAPACITACIÓN DE FUNCIONARIO DE CONFIANZA, SEGÚN REGLAMENTO AUTÓNOMO DE SERVICIOS DEL MOPT. La Licda. Irma Gomez Vargas, Auditora General del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, solicitó el criterio técnico jurídico de este Órgano Consultivo, respecto a: “PR

C-208-2015 ARTÍCULO 30 DE LA LEY GENERAL DE CAMINOS PÚBLICOS. EFECTOS DEL DEPÓSITO DEL ARTÍCULO 30 DE LA LEY GENERAL DE CAMINOS PÚBLICOS. EXTINCIÓN EL DEPÓSITO. Por oficio sin número de 11 de junio de 2015 se nos consulta si es procedente aplicar el instituto de la prescripción con respecto a la acción de los administrados para reclamar los depósitos de dinero que se hayan rendido como...

C-199-2015 INADMISIBILIDAD. NO ES JERARCA. Por oficio DVA-DGIRH-2015-4832 de 22 de julio de 2015, se nos ha consultado sobre la procedencia de ascender a un funcionario interino. Por consulta jurídica C-199-2015, el Procurador Jorge Oviedo concluye que con fundamento en lo expuesto, la consulta no es admisible.

C-179-2015 INADMISIBILIDAD DE LA CONSULTA POR VERSAR SOBRE UN CASO CONCRETO. La Licda. Irma Gomez Vargas, Auditora General del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, solicitó el criterio técnico jurídico de este Órgano Consultivo, respecto a: “PRIMERO: ¿Pueden los funcionarios que ocupan puestos excluidos del Régimen del Servicio Civil (de confianza), llevar algún tipo de curso,...

C-144-2015 INADMISIBILIDAD. SUBAUDITOR NO PUEDE CONSULTAR DIRECTAMENTE A LA PROCURADURIA GENERAL Por oficio AG-1938-2015 de 3 de junio de 2015, el subauditor del Ministerio de Obras Públicas y Transportes nos consulta diversos aspectos relacionados con el régimen jurídico del personal de confianza. Particularmente en relación con la posibilidad de estos funcionarios de recibir capacitación...

C-463-2014 POLICIA DE TRANSITO. MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS. NORMAS TRANSITORIAS. OBLIGACION DE PAGAR SALARIOS. En el memorial DE-2012-001, se nos comunica el acuerdo del Consejo de Seguridad Vial adoptado en el artículo IX de la sesión N. 2663-11 de 10 de diciembre de 2011, mediante el cual se resolvió consultar si es procedente que el Consejo de Seguridad Vial cancele los importes de los

C-419-2014 CONSULTA. RECHAZO. CASO CONCRETO. NO JERARCA. NO CRITERIO LEGAL Los señores MSc. Orlando Cervantes Benavides, MSc. Heidy Roman Ovares y Licda. Flor Garcia Piedra, Comisión de Donaciones del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) nos consultan respecto a la discrepancia de criterios existentes en cuanto a las funciones que deben realizar como Comisión de Donaciones. ...

C-366-2014 INADMISIBILIDAD. ORGANO LEGITIMADO PARA CONSULTAR. JERARCA. Por oficio CT-2013-0090, reasignado a mi persona el 17 de setiembre de 2014, el Departamento de Control de Transportes nos consulta sobre distintos aspectos relacionados con la aplicación del artículo 238 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres, N.° 9078 de 4 de octubre de 2012. Por dictamen C-366-2014,...

C-314-2014 JORNADA EXTRAORDINARIA. GIRAS. TIEMPO DE TRASLADO. TIEMPO EFECTIVO DE TRABAJO. El Ministerio de Obras Públicas y Transportes nos plantea las siguientes consultas: ”1. ¿El tiempo que emplean los servidores para trasladarse en sus giras, del centro de trabajo al lugar en que deban realizar las funciones asignadas y viceversa, fuera de la jornada ordinaria, puede considerarse...

C-288-2014 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES. CONSEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO. TRANSPORTE REMUNERADO DE PERSONAS. SERVICIO PÚBLICO. CONCESIÓN. PERMISO. COOPERATIVAS. El Ing. Sebastián Urbina Cañas, Viceministro de Transporte Terrestre y Seguridad Vial, mediante oficio n.° VTSV-0296-2014, del 28 de julio del 2014, requirió el criterio técnico jurídico de este Despacho en relación con...