Dictamen (Procuraduría General de la República)

PGR-C-102-2026 IMPROCEDENCIA DECLARAR COMO Plaza DE CONFIANZA a la CLASE DE PUESTO DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIÓN. No se podría aplicar lo dispuesto en el inciso g) del ordinal 4 del Estatuto de Servicio Civil. Régimen Docente. la docencia como una carrera profesional. Por oficio n° DM-0656-2026 de fecha 08 de abril del 2026, código interno n° 4121-2026, el señor José Leonardo Sánchez Hernández,

PGR-C-101-2026 MINISTERIO DE HACIENDA. LEY DE INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DEL ARTÍCULO 5 DE LA LEY N.°8114, LEY DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS, DE 4 DE JULIO DE 2001 (N.°10660). TRANSFERENCIA DEL IMPUESTO ÚNICO SOBRE LOS COMBUSTIBLES A LAS MUNICIPALIDADES POR MEDIO DEL PRESUPUESTO DEL MOPT. REGIMEN JURÍDICO FINANCIERO. SUPUESTO DE ANTINOMIA NORMATIVA PROVOCADA POR UNA LEY DE...

PGR-C-101-2026 MINISTERIO DE HACIENDA. LEY DE INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DEL ARTÍCULO 5 DE LA LEY N.°8114, LEY DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS, DE 4 DE JULIO DE 2001 (N.°10660). TRANSFERENCIA DEL IMPUESTO ÚNICO SOBRE LOS COMBUSTIBLES A LAS MUNICIPALIDADES POR MEDIO DEL PRESUPUESTO DEL MOPT. REGIMEN JURÍDICO FINANCIERO. SUPUESTO DE ANTINOMIA NORMATIVA PROVOCADA POR UNA LEY DE...

PGR-C-096-2026 INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS. TEMAS TRATADOS: SEGURO CONTRA RIESGOS DEL TRABAJO Y AVISO DE ACCIDENTE. Por medio del oficio n.° PE-00691-2024 del 02 de julio de 2024, la señora Gabriela Chacón Fernández, presidente ejecutiva del Instituto Nacional de Seguros, solicitó nuestro criterio técnico jurídico sobre sobre la viabilidad legal para que los trabajadores lesionados puedan...

PGR-C-098-2026. FUNCIÓN CONSULTIVA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. CONTROL POLÍTICO. CONSULTAS FORMULADAS POR DIPUTADOS. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. La diputada Joselyn Sáenz Núñez requirió de nuestro criterio sobre: “El criterio de la Procuraduría General de la República sobre el expediente no.25.2

PGR-C-099-2026 SOBRE EL DESLINDE DE COMPETENCIAS DE LA ASAMBLEA GENERAL, JUNTA DIRECTIVA Y FISCALÍA DEL COLEGIO DE OPTOMETRISTAS DE COSTA RICA. El señor Adrián Chavarría Chávez, en condición de Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Optometristas, mediante oficio N.° COCR 19 MAY 2026, fechado 07 de mayo de 2026, solicita criterio respecto a las competencias de la Asamblea General, Junta

PGR-C-097-2026. FUNCIÓN CONSULTIVA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. CONTROL POLÍTICO. CONSULTAS FORMULADAS POR DIPUTADOS. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. La diputada Joselyn Sáenz Núñez requirió de nuestro criterio sobre: “Información sobre cómo deben analizarse los tratados de libre comercio con...

PGR-C-098-2026. FUNCIÓN CONSULTIVA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. CONTROL POLÍTICO. CONSULTAS FORMULADAS POR DIPUTADOS. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. La diputada Joselyn Sáenz Núñez requirió de nuestro criterio sobre: “El criterio de la Procuraduría General de la República sobre el expediente no.25.2

PGR-C-096-2026 INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS. TEMAS TRATADOS: SEGURO CONTRA RIESGOS DEL TRABAJO Y AVISO DE ACCIDENTE. Por medio del oficio n.° PE-00691-2024 del 02 de julio de 2024, la señora Gabriela Chacón Fernández, presidente ejecutiva del Instituto Nacional de Seguros, solicitó nuestro criterio técnico jurídico sobre sobre la viabilidad legal para que los trabajadores lesionados puedan...

PGR-C-092-2026 ARTÍCULO 4 LOPGR. CONSULTAS. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. CRITERIO LEGAL. CASO CONCRETO. INADMISIBILIDAD. Mediante oficio número OFICIO-IMP-288-2026 de 6 de abril de 2026, el Sr. Intendente del Concejo Municipal de Distrito de Paquera solicita el criterio técnico-jurídico de este Órgano Superior Consultivo sobre las siguientes interrogantes, las cuales se transcriben literalmente:

PGR-C-091-2026 CONTRATACIÓN PÚBLICA. ACTIVIDAD ORDINARIA DE LA ADMINISTRACIÓN. DETERMINACIÓN. COMPETENCIA DE CGR Y DCP. NO CONSTITUYE ACTIVIDAD ORDINARIA LA COMPRA DE MATERIA PRIMA O MATERIALES, AUN CUANDO SEAN PARA PRODUCIR EL BIEN O SERVICIO QUE CONSTITUYE EL FIN ÚLTIMO DE LA ADMINISTRACIÓN. La Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH) nos consulta si las compras de energía eléctrica son

PGR-C-092-2026 ARTÍCULO 4 LOPGR. CONSULTAS. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. CRITERIO LEGAL. CASO CONCRETO. INADMISIBILIDAD. Mediante oficio número OFICIO-IMP-288-2026 de 6 de abril de 2026, el Sr. Intendente del Concejo Municipal de Distrito de Paquera solicita el criterio técnico-jurídico de este Órgano Superior Consultivo sobre las siguientes interrogantes, las cuales se transcriben literalmente:

PGR-C-092-2026 ARTÍCULO 4 LOPGR. CONSULTAS. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. CRITERIO LEGAL. CASO CONCRETO. INADMISIBILIDAD. Mediante oficio número OFICIO-IMP-288-2026 de 6 de abril de 2026, el Sr. Intendente del Concejo Municipal de Distrito de Paquera solicita el criterio técnico-jurídico de este Órgano Superior Consultivo sobre las siguientes interrogantes, las cuales se transcriben literalmente:

PGR-C-093-2026 MUNICIPALIDAD DE DOTA.CONSULTA INADMISIBLE. CASO CONCRETO pendiente de resolver en sede municipal, y por ende se estaría incumpliendo con el primer requisito de admisibilidad, detallado en nuestra jurisprudencia administrativa, de forma reiterada. además, el informe legal n°. DPL-0010-2025 del 19 de agosto del 2025, se realizó para atender una consulta del secretario del concejo...

PGR-C-091-2026 CONTRATACIÓN PÚBLICA. ACTIVIDAD ORDINARIA DE LA ADMINISTRACIÓN. DETERMINACIÓN. COMPETENCIA DE CGR Y DCP. NO CONSTITUYE ACTIVIDAD ORDINARIA LA COMPRA DE MATERIA PRIMA O MATERIALES, AUN CUANDO SEAN PARA PRODUCIR EL BIEN O SERVICIO QUE CONSTITUYE EL FIN ÚLTIMO DE LA ADMINISTRACIÓN. La Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH) nos consulta si las compras de energía eléctrica son

PGR-C-093-2026 MUNICIPALIDAD DE DOTA.CONSULTA INADMISIBLE. CASO CONCRETO pendiente de resolver en sede municipal, y por ende se estaría incumpliendo con el primer requisito de admisibilidad, detallado en nuestra jurisprudencia administrativa, de forma reiterada. además, el informe legal n°. DPL-0010-2025 del 19 de agosto del 2025, se realizó para atender una consulta del secretario del concejo...

PGR-C-088-2026 PROMOTORA COSTARRICENSE DE INNOVACIÓN E INVESTIGACIÓN. SALARIO GLOBAL DE LA GERENCIA GENERAL. CONSULTA INADMISIBLE (LA SOLICITUD DE CRITERIO NO LA REALIZA EL JERARCA ADMINISTRATIVO DE LA PROMOTORA Y EL VERDADERO OBJETIVO DE LA PRESENTE GESTIÓN ES LA RESOLUCIÓN DE UN CONFLICTO DE COMPETENCIA ENTRE EL MIDEPLAN Y LA STAP, LO CUAL HEMOS DICHO ES TOTALMENTE IMPROCEDENTE, YA QUE TODO...

PGR-C-081-2026 TEATRO NACIONAL. RÉGIMEN JURÍDICO Y NATURALEZA. APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DEL GOBIERNO CENTRAL: SE RIGE POR LA LEY N° 9524. EL TEATRO NACIONAL CONSERVA LA COMPETENCIA PARA SEGUIR ADMINISTRANDO SUS PROPIOS RECURSOS Y GESTIONAR SU PRESUPUESTO. El Teatro Nacional de Costa Rica nos consulta que, si al mantenerse vigente la personalidad jurídica...

PGR-C-086-2026 FALTAS DISCIPLINARIAS DE INDOLE SEXUAL. IMPOSIBILIDAD DE CREAR BASE DE DATOS PÚBLICA SIN LEY EXPRESA. AUTODETERMINACIÓN INFORMATIVA. DATOS SENSIBLES. RESERVA LEGAL. La señora Dra. Ivannia Serrano Brenes, Presidenta de la Junta Directiva del Colegio de Profesionales en Psicología de Costa Rica consulta a este órgano asesor acerca de la posibilidad jurídica de crear y publicar una...

PGR-C-088-2026 PROMOTORA COSTARRICENSE DE INNOVACIÓN E INVESTIGACIÓN. SALARIO GLOBAL DE LA GERENCIA GENERAL. CONSULTA INADMISIBLE (LA SOLICITUD DE CRITERIO NO LA REALIZA EL JERARCA ADMINISTRATIVO DE LA PROMOTORA Y EL VERDADERO OBJETIVO DE LA PRESENTE GESTIÓN ES LA RESOLUCIÓN DE UN CONFLICTO DE COMPETENCIA ENTRE EL MIDEPLAN Y LA STAP, LO CUAL HEMOS DICHO ES TOTALMENTE IMPROCEDENTE, YA QUE TODO...

PGR-C-086-2026 FALTAS DISCIPLINARIAS DE INDOLE SEXUAL. IMPOSIBILIDAD DE CREAR BASE DE DATOS PÚBLICA SIN LEY EXPRESA. AUTODETERMINACIÓN INFORMATIVA. DATOS SENSIBLES. RESERVA LEGAL. La señora Dra. Ivannia Serrano Brenes, Presidenta de la Junta Directiva del Colegio de Profesionales en Psicología de Costa Rica consulta a este órgano asesor acerca de la posibilidad jurídica de crear y publicar una...

PGR-C-084-2026 MUNICIPALIDAD DE NICOYA. TEMAS TRATADOS: LEY N.° 10.159, LEY MARCO DE EMPLEO PÚBLICO, RECONOCIMIENTO DE ANUALIDADES, VACACIONES, EVALUACIONES DE DESEMPEÑO Y DESPIDO. Por medio del oficio MSR-AM-1329-2023 del 22 de agosto de 2023, el señor Carlos Armando Martínez Arias, alcalde de la Municipalidad de Nicoya, solicitó nuestro criterio técnico jurídico sobre las siguientes...