Sentencia nº 00399 de Tribunal Contencioso Administrativo, Sección III, de 29 de Septiembre de 2017

PonenteEvelyn de los Ángeles Solano Ulloa
Fecha de Resolución29 de Septiembre de 2017
EmisorTribunal Contencioso Administrativo, Sección III
Número de Referencia11-300045-0297-LA
TipoSentencia de fondo
Clase de AsuntoRecurso de apelación

EXPEDIENTE: 11-300045-297-LA ASUNTO: Recurso de Apelación RECURRENTE: A.C.V.H. No. 399-2017 horas cuarenta y cinco minutos del veintinueve de setiembre de dos mil diecisiete. Conoce este Tribunal, en su condición de jerarca impropio municipal, del Recurso de Apelación, interpuesto por A.C.V.H., portador de la cédula de identidad número 0-000-000, vecino de Upala, contra Acción de Personal de fecha 14 de enero 2010, emitida por la Municipalidad de Upala. CONSIDERANDO. De relevancia para efectos del presente proceso se tienen los siguientes: 1) En acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Upala, inciso 11), artículo IV, acta No. 67-2010 de la sesión ordinaria celebrada el 19 de noviembre del 2010, se dispuso acoger el "Manual Descriptivo de Puestos Integral para el Régimen Municipal, publicado por la Unión de Gobiernos Locales, el 4 de noviembre del 2010 en La Gaceta No. 214, con el fin de actualizar e implementar dicho manual en la Municipalidad de Upala.- Las herramientas que se entregarán a cada municipalidad y que fueron publicados por la Unión Nacional de Gobiernos Locales son: Manual Genérico para el Reclutamiento y la Selección de Recursos Humanos Municipales, ..., Reglamento de carrera Administrativa Municipal, ... " (folios 133 y 134 del legajo principal). 2) A partir de julio del 2007, la Municipalidad de Upala empezó a darle nombramientos interinos al señor V.H. como Encargado de Cuadrilla, desde el 01 de marzo del 2008 se le nombró interinamente como encargado de cuadrilla en el acueducto municipal, y a partir del 01 de diciembre del 2009 ocupó interinamente el cargo de lector de hidrómetros (acciones de personal que rolan a folios 40 a 64 del legajo de prueba). 3) La Municipalidad de Upala en fecha 15 de octubre del 2010, nombró al señor V.H. " por 3 meses en período de prueba, como lector de hidrómetros, a partir del 16 de octubre de 2010…” (Folio 36 del expediente principal). 4) La Evaluación del Período de Prueba del desempeño del señor Valencia, fue realizada el 14 de enero del 2011, por J.M.Z.L., quien es el J. inmediato de la Unidad de Acueducto Municipal. En dicha evaluación el señor Valencia obtuvo un puntaje de 52, acto en el cual manifestó su disconformidad (folio 33 a 35 del expediente principal, oficio de fecha 24 de enero del 2011 visible a folio 24 del legajo de prueba). 5) Mediante Acción de Personal de fecha 14 de enero de 201 1, “…esta Alcaldía resuelve, ratificar en todos sus extremos el criterio de la...

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