Acta nº 098 de Consejo Superior, 5 de Noviembre de 2015

Fecha de Resolución 5 de Noviembre de 2015
EmisorConsejo Superior

Nº 98-15

CONSEJO SUPERIOR DEL PODER JUDICIAL.-

S.J., a las ocho horas del cinco de noviembre del dos mil quince.

Sesión ordinaria con asistencia del Magistrado O.A.G.; P. en ejercicio; de la integrante M.C.A., los integrantes A.L.M.A., C.M.Z. y R.S.A.M.. Asiste también la máster A.E.R.J., Directora Ejecutiva.

ARTÍCULO I

DOCUMENTO N° 13627-15

Se aprueba el acta N° 94-15 de la sesión celebrada el 22 de octubre de 2015.

ARTÍCULO II

Documento 6009-15, 13478-15

Mediante copia del oficio N° 9397-15, el 3 de setiembre de 2015, la Secretaría General de la Corte, hizo de conocimiento del Programa de Justicia Restaurativa, el acuerdo tomado por este Consejo en sesión Nº 74-15 celebrada el 18 de agosto de 2015, artículo LXVII, que literalmente dice:

“El máster R.S.S., Integrante suplente del Consejo Superior, mediante oficio Nº CS-104-15 del 10 de agosto de 2015, informó:

“Por este medio hago del conocimiento de ustedes las propuestas para poner en marcha la atención integral de la problemática relacionada con la Agenda Cronos. Dichas propuestas fueron inicialmente establecidas luego de las reuniones efectuadas el 26 de junio y el 4 de agosto últimos, al corresponderme atender el acuerdo del Consejo Superior de la Sesión No. 51-15, del 2 de junio del 2015, artículo LIII; y que me fuera comunicado por la Secretaría General de la Corte, mediante el oficio Nº 6341-15, referencia No. 6009-2015.

En la Sesión No. 51-15, artículo LIII se acordó lo siguiente:

“Tomar nota de lo manifestado por la máster K.M.N., Directora de Tecnología de Información y comisionar al Integrante suplente R.S.S. para que se reúna con los despacho involucrados a fin de solucionar la situación de que se da cuenta.”

Cabe indicar que las manifestaciones de la máster K.M.N., Directora de Tecnología de Información, a las que hace referencia el acuerdo anterior, fueron remitidas para conocimiento del Consejo Superior mediante el oficio No. 1348-DTI del 21 de mayo del 2015.

Las reuniones del pasado 26 de junio y 4 de agosto del año en curso, se realizaron con la participación del siguiente personal:

Nombre Cargo Fecha Despacho u O.
AnaG.G.M. Jueza 26-jun-2015 Juzgado Penal Juvenil de H.
JoaquínB.L.B. Juez 26-jun-2015 y 4-ago-2015 Juzgado Penal Juvenil de Heredia
Blanca Madrigal Solís Coordinadora Judicial 4-ago-2015 Juzgado Penal Juvenil de H.
MiguelR.L. Fiscal 26-jun-2015 Fiscalía Adjunta de H.
ErickaC.J. Fiscala 26-jun-2015 y 4-ago-2015 Fiscalía Penal Juvenil de H.
AndrésV.A. Defensor 26-jun-2015 y 4-ago-2015 Defensa Pública de H.
ShirleyJ.S. Defensora 26-jun-2015 y 4-ago-2015 Defensa Pública (Penal Juvenil) - Heredia
Alex Coto Calderón Defensor 26-jun-2015 y 4-ago-2015 Defensa Pública (Penal Juvenil) - H.
MartínS.L. Administrador 26-jun-2015 y 4-ago-2015 Administración Regional de H.
JonathanS.C. Técnico Administrativo 4-ago-2015 Administración Regional de H.
IndiraA.C. Profesional en Control Interno 26-jun-2015 Unidad de Control Interno
Ángela Minero Akiya Asesora 26-jun-2015 Consejo Superior
Hermes Zamora Atencio Profesional en Control Interno 26-6-2015 y 4-8-2015 Unidad de Control Interno
Ó.A.P. Fiscal 4-8-2015 Fiscalía Penal Juvenil de H.
RodolfoS.S. Integrante Suplente 26-6-2015 Consejo Superior

ARTÍCULO III

Documento 4376-14, 13381-15

En sesión Nº 76-14 celebrada el 26 de agosto de 2014, artículo VI, de conformidad con lo que establecen los artículos 81, inciso 10, de la Ley Orgánica del Poder Judicial, 45 de la Ley de Contratación Administrativa y 100 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y la recomendación formulada por el Departamento de Proveeduría, se adjudicó la Licitación Pública Nº 2013LN-000011-PROV denominada “Precalificación de empresas consultoras para una o varias etapas de las fases de diseño e inspección de proyectos de obra pública”, en lo que interesa, conforme al detalle siguiente:

“A:

(…)

Oferta No.5, Consultécnica S.A., cedula jurídica 3-101-006090

La prestación de servicios de consultoría para una o varias etapas de las fases de elaboración de estudios preliminares, anteproyectos, planos constructivos, presupuestos, especificaciones técnicas e inspección de proyectos de construcción de obra pública, por un periodo de 1 año, prorrogable automáticamente a 4 años, según cláusula 11.8 del pliego de condiciones.

El detalle de los honorarios a cancelar según el criterio técnico del Departamento de Servicios Generales será el correspondiente a las tarifas mínimas establecidas por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, que corresponde a un porcentaje sobre el monto por el que finalmente se adjudique la consultoría, para la etapa de construcción deberá ser igual al porcentaje establecido por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, en ese momento procesal. El detalle de los honorarios será el siguiente de acuerdo con el tipo de consultoría que se asigne:

CONSTRUCCIÓN DE NUEVO EDIFICIO

Etapa Construcción Tarifas
Estudios Preliminares 0.50%
Anteproyecto 1.00%
Planos Constructivos y especificaciones técnicas 4.00%
Presupuesto Detallado 1.00%
Inspección 3.00%
TOTAL HONORARIOS 9.50%

ARTÍCULO IV

Documento 13429-15 El licenciado W.K.A. , J. interino del Departamento de Proveeduría, en oficio Nº 7652-DP/49-2015 del 27 de octubre del 2015, presenta la siguiente gestión:

En relación con la Licitación Pública N° 2015LN-000028-PROVServicio Radiológico para pacientes de la Unidad Médico Legal de Puntarenas” remite a usted la documentación adjunta, con el ruego de que sea sometida a conocimiento de los miembros del Consejo Superior para lo que consideren conveniente resolver.

En este sentido, es importante indicar que el plazo inicial dispuesto en la cláusula 2.1.16 del cartel para resolver esta contratación vence el próximo 15 de diciembre del 2015.

Al tenor de los artículos 78, siguientes y concordantes del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el pliego de condiciones y de acuerdo con los documentos aportados y los que conserva esta Proveeduría, se determinó que:

Antecedentes:

Se requiere que algunos de los pacientes referidos a valoración a la Unidad Médico Legal de Puntarenas, sean evaluados por agentes médicos externos, esto con el fin de concluir la valoración requerida. En este caso en particular se solicita dar continuidad a los servicios de radiología, recibidos hasta la fecha a través del contrato N° 030112, mismo que tiene como fin de fecha de vigencia el 15 de mayo de 2016. Según consulta realizada al Médico Forense, la continuidad del servicio es fundamental para concluir muchas de las valoraciones.

Esta contratación es para cumplir con los objetivos del Plan Estratégico 2013 -2017 y del PAO para el presente año, específicamente: "Implementar un sistema de gestión de la calidad”. Por la complejidad de los casos atendidos en las Unidades Médico Legales y Secciones que conforman el Departamento de Medicina Legal, es necesario contar con los servicios médicos complementarios, los cuales contribuirán en la emisión del criterio técnico, plasmado en los dictámenes médico legal que deberá rendir el profesional al cual se le asignó la atención del usuario o la usuaria.

Ofertas recibidas en el presente concurso:

Para este concurso se recibió la oferta correspondiente a:

N° 1 Servicios Médicos y Afines Puntarenenses S.A., cédula jurídica 3-101-201802

Estudio de la oferta:

Mediante el oficio N° 18-DP/49-15 del 15 de octubre del 2015 visible a folio 176 del expediente, se solicitó al Área de Contratación Administrativa de la Dirección Jurídica, el estudio legal de la oferta recibida.

Estudio legal:

Mediante oficio N° 618-DJ/CAD-2015, recibido el 21 de octubre del 2015, la licenciada A.P.Á.M., Coordinadora del Área de Contratación Administrativa, y la licenciada K.M.M.S.J., al referirse al estudio legal de la oferta, señalaron:

“En respuesta al oficio N° 18-DP/49-2015 de 15 de octubre de los corrientes, suscrito por la MBA. Y.A.A., Jefa del Proceso de Adquisiciones de ese Departamento, requiriendo el análisis legal de la propuesta de la empresa Servicios Médicos y Afines Puntarenenses S.A., recibida en la Licitación Pública N°2015LN-000028-PROV, cuyo objeto es la contratación de “Servicios radiológicos para pacientes de la Unidad Médico Legal de Puntarenas”; me permito referirle que por tratarse de un procedimiento en el que participa un único oferente, en principio deben aplicarse los reiterados criterios de esta Dirección, en cuanto a la posibilidad de solicitarle al oferente, que aporte cualquier dato o documento omitido, para valorar su propuesta y si es del caso, se ajuste a los requerimientos cartelarios, o al presupuesto institucional.

No obstante, la plica cumple con los aspectos legales requeridos por el pliego de condiciones, y como lo indican los criterios referidos, la igualdad de trato entre oferentes cede ante los principios de eficacia, eficiencia y conservación del acto administrativo, al no concurrir más participantes; de ahí que al procurar la adjudicación del negocio, se protegería la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la Administración, siempre y cuando, previamente se verifique la idoneidad técnica de lo aportado y cotizado por ese único oferente, así como la razonabilidad del precio ofertado, según el contenido presupuestario accesible para la Administración.”

Estudio técnico:

Mediante el oficio 492-02-ARP-15 recibido el 26 de octubre del 2015, la Licda. A.L.P.C. del Proceso Gestión Administrativa a.i de la Administración Regional de Puntarenas, emite criterio técnico de la oferta recibida a concurso, en lo conducente señaló:

“En respuesta a oficio N° 17-DP/49-2015 del 15 de octubre de 2015, suscrito por la Licda. K.A.S., del Subproceso de...

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