AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) PARA QUE CONDONE LAS DEUDAS POR TIERRAS POR CONCEPTO DEL PRINCIPAL E INTERESES CORRIENTES, MORATORIOS Y PÓLIZA A LOS PARCELEROS, CUYAS TIERRAS LES FUERON ADJUDICADAS EN EL AÑO 2005 HASTA EL 30 ABRIL 2012
| Fecha de publicación | 18 Abril 2022 |
| Número de registro | IN2022637195 |
| Emisor | Poder Legislativo |
AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE DESARROLLO
RURAL (INDER) PARA QUE CONDONE LAS DEUDAS
POR TIERRAS POR CONCEPTO DEL PRINCIPAL
E INTERESES CORRIENTES, MORATORIOS
Y PÓLIZA A LOS PARCELEROS, CUYAS
TIERRAS LES FUERON ADJUDICADAS
EN EL AÑO 2005 HASTA
EL 30 ABRIL 2012
Expediente N.° 22.984
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Previa a la creación del Instituto de Desarrollo Rural (Inder), los legisladores sabiamente consideraron que para que operara de manera eficiente y competente el nuevo instituto había que tratar de sanear su cartera toda vez que la modalidad utilizada por el ITCO e IDA serían solo un recuerdo para nuestros agricultores, era casi imposible pensar que con el Inder los agricultores, jornaleros, podrían un día no ser extraños en su propia tierra y convertirse en propietarios, el debate y los argumentos que se dieron era de que estas tierras estarían mejor si se alquilaban a los agricultores costarricenses que calificaran de conformidad con lo establecido en la nueva ley, por razones desconocidas tanto el Inder, así como la Asamblea Legislativa omitió hacer extensivas las leyes de condonación a todos los parceleros a nivel nacional, reiteramos que habían obtenido las tierras conforme lo establecía la ley del IDA.
Para la creación del Inder, ninguna persona visualizó el grado de empobrecimiento de nuestros agricultores, peones y jornaleros que se suponía serían dueños de esas tierras.
El mercado local juntamente con los intermediarios hacía de las suyas pagando precios de hambre a los parceleros quienes, por dificultades, ya sea de caminos, falta de vehículos, no podían salir al mercado a vender sus propios productos con lo que los precios los fijaba el intermediario al no existir un precio establecido para comprar en pie y menos aún se daba el trato justo al agricultor.
Los hombres y mujeres poseedores de estas tierras con las limitaciones establecidas por la ley nunca se les educó, orientó o formó para que dejasen la mentalidad de peones y se convirtieran en dueños y, por ende, los que pondrían el valor a sus productos. Los abusos que se dieron venían de todos lados y el estado de indefensión con los parceleros, así como su maltrato, con los precios que fijaban los intermediarios, lejos de sacarlos de la pobreza los seguía consumiendo ante la ausencia de un proyecto gubernamental en conservación de suelos, uso de suelos, precios de los productos agroquímicos, en fin, la desesperanza se encontraba por doquier aunado a ello la imposibilidad de pagos a los bancos, caja agraria, banca para el desarrollo, quienes lejos de dar una mano amenazaban a los parceleros y en un 90% haciendo realidad estas amenazas despojándolos de sus tierras y en muchas ocasiones perdiendo sus viviendas que habían hipotecado con la esperanza de que las cosechas venideras y sus precios los ayudarían a honrar sus deudas, lo que se convirtió solo en un sueño, porque por mas esfuerzo que hacen estos hombres y mujeres costarricenses, que no conocen de días feriados, Semana Santa, Navidad porque deben estar en el surco o en la lechería, o bien, cuidando su ganado de engorde, sin esperar un aguinaldo, no podían asegurar un plato de comida a los suyos, entonces señores y señoras diputados su pobreza se convirtió en pobreza extrema sin que gobierno alguno pudiera combatirla porque lejos de disminuir aumenta en forma galopante.
Todo hace indicar que Costa Rica dejaría de ser un país en donde las tierras estuvieran en manos de todos los costarricenses, fue todo lo contrario, las propiedades comienzan a concentrarse en las manos de unos pocos y el que soñó con dejar de ser peón tuvo que volver donde el patrono a quien alquiló su parcela para poder contar con el sustento diario para sus hijos, se simularon traspasos de forma privada y por sumas irrisibles las tierras que el Estado había puesto en manos de los costarricenses ahora eran propiedad de los terratenientes. Cierto es que la única tierra que le pertenece al hombre es la que pueda cultivar, de ahí la necesidad de reformar el artículo 45 constitucional o porque no decirlo de otra manera, distribuir la riqueza en formas más justa y proporcional, quienes participamos en la exposición de estos motivos vimos la cruel realidad de nuestros campesinos a quienes se les entregaron tierras sin caminos, puentes, eso quiere decir que lejos de resolver un problema lo agravaron.
El único problema, señores y señoras diputados, es que nuestros gobernantes no conocen, ni conocían la realidad de esta población tan vulnerable, que ha sido explotada hasta por las mismas instituciones gubernamentales, es el caso del CNP que compró productos a precios exorbitantes a los intermediarios los cuales reiteramos, pagaban precios de hambre al productor.
Hay un viejo adagio que dice que nada viene solo, y como decimos en el campo tras de albarda aparejo, estábamos en el fango con el agua hasta el cuello cuando la naturaleza nos juega una muy mala pasada y el virus del covid-19, que conmueve al mundo y cobra cientos de miles de vidas, se vuelve en contra de los agricultores, ya no se podían pensar en la feria, en la venta en los mercados, los proveedores de supermercados eran unos cuantos privilegiados que por sumas ridículas nos arrebataban los productos de nuestras manos y mientras ellos se enriquecían el que cultivaba la tierra se volvía cada día mas pobre, si bien es cierto quien buena semilla siembra no le teme a la cosecha, tenemos que reconocer que por mas buena que fuese la producción no había un mercado donde colocarla, se careció de políticas gubernamentales para este sector y fueron abandonados sin que nadie se ocupara de su situación, el covid no solamente dejó muerte, desolación, desesperanza sino que empobreció más a nuestros agricultores que hoy día pasan a formar la gran lista de la pobreza extrema.
Al cabo de dos años y meses en forma inmisericorde comenzaron a llegar los cobros de intereses y pago de las parcelas con la advertencia de que si no acudían a ese llamado serían revocadas sus adjudicaciones y evidentemente volverían a manos de la institución que nació para darle tierras a los peones y agricultores sin tierra.
En adelante comenzaría un nuevo calvario porque de los seis días de trabajo a la semana, tres de ellos, debían de dedicarlos a visitar a políticos e instituciones para que no los desplazaran de sus tierras, el Inder por medio de su junta directiva dizque creó una directriz para posponer el cobro de intereses, directriz, que a la presentación de este proyecto todos los agricultores desconocen, entonces señores y señoras diputados si esos costarricenses no tienen como asegurar su alimentación diaria, como podrán pagar intereses de mora, intereses corrientes y cuotas al Inder, para no perder sus tierras.
Literalmente, estos hombres y mujeres mueren en el campo luchando por arrancar de las entrañas de la tierra los productos agrícolas mal pagados para hacer frente a las deudas que nunca lograran pagar. La pregunta nuevamente que nos hacemos es: ¿cuál fue la razón que privó para que a estos agricultores a nivel nacional no se les diera el mismo trato de a quienes se les condonaron sus deudas? Hoy los hombres y mujeres vuelven sus ojos al primer poder de la República para que cumpla con el ejercicio de solidaridad y de humanismo, para que se les condone sus deudas, intereses de mora, intereses corrientes y su principal, a fin de poder volver a la tierra y dejar de vivir en la angustia con el pensamiento de que mañana pueden ser desalojados por las autoridades y personeros del Inder.
Por las razones expuestas, y en aras de cumplir con lo que todos llaman justicia, entendiendo que la justicia es dar a cada uno lo que se merece, es que, con la autoridad que nos da las razones de esta causa, proponemos al pleno de la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE DESARROLLO
RURAL (INDER) PARA QUE CONDONE LAS DEUDAS
POR TIERRAS POR CONCEPTO DEL PRINCIPAL
E INTERESES CORRIENTES, MORATORIOS
Y PÓLIZA A LOS PARCELEROS, CUYAS
TIERRAS LES FUERON ADJUDICADAS
EN EL AÑO 2005 HASTA
EL 30 ABRIL 2012
ARTÍCULO 1- Se autoriza a la Junta Directiva del Instituto de Desarrollo Rural (Inder), por el término de cinco años, contados a partir de la publicación del reglamento de esta ley, para que condone totalmente las deudas pendientes de pago por concepto del principal e intereses corrientes, moratorios y póliza, por la asignación, a título oneroso, de predios otorgados del año 2005 y hasta el 30 de abril de 2012, por el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), a personas físicas o jurídicas; aunque los títulos de propiedad e inscripción se hubieran registrado con posterioridad a esa fecha.
ARTÍCULO 2- El Instituto de Desarrollo Rural (Inder) procederá, de oficio, a la condonación total de las deudas, de aquellas obligaciones de personas físicas o jurídicas beneficiarias de tierra.
ARTÍCULO 3- Las personas físicas o jurídicas, cuyo monto total adeudado a la fecha de entrada en vigor de esta ley sea superior a diez millones, podrán solicitar ante el Instituto de Desarrollo Rural (Inder) la condonación de un cincuenta por ciento (50%) de sus deudas.
ARTÍCULO 4- Para la obtención de los beneficios suscritos en el artículo 3 de la presente ley, se deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Solicitud del beneficio de condonación ante el Instituto de Desarrollo Rural (Inder).
b) Aceptación del acuerdo para readecuación del saldo al descubierto.
c) Justificar el uso actual de la propiedad, según uno o varios de los objetivos del desarrollo rural establecidos en la Ley N.° 9036.
d) Ninguna persona física o jurídica podrá recibir más de una condonación, sea total o parcial, a excepción de que adicionalmente se contemple un lote para vivienda.
e) En el caso de personas jurídicas deberán presentar estados financieros que corroboren su imposibilidad de hacer...
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