Comentario al artículo 111 de Código Procesal Contencioso - Administrativo

Fecha06 Octubre 2022
AutorIleana Sánchez Navarro
SecciónCódigo Procesal Contencioso-Administrativo

COMENTARIO

Este artículo regula los aspectos relacionados con la deliberación, la forma y el plazo del dictado de la sentencia, así como las situaciones en las cuales la integración del órgano decisor deba modificarse. En este punto es preciso indicar que la norma se refiere únicamente a las sentencias que se emitan una vez que haya transcurrido la audiencia de juicio. Esto significa que el numeral no contiene disposiciones relacionadas con el dictado del fallo en los asuntos de puro derecho. De lo anterior se sigue que el ordenamiento brinda un tratamiento diferenciado a los asuntos de puro derecho respecto de aquellos en los que se realiza audiencia de juicio en cuanto al plazo del dictado de la sentencia. Así, en el caso de los primeros, la única regulación al respecto la encontramos en el art. 82.4 del Reglamento Autónomo de Organización y Servicio de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda (RJCA) que dispone: “4) En los asuntos de puro derecho o aquellos en los que no haya prueba que evacuar, la sentencia deberá dictarse en el plazo máximos de quince días hábiles siguientes a la remisión del expediente por parte del juez Tramitador”, norma que es de carácter ordenatorio y no prevé ningún tipo de consecuencia sancionatoria en caso de incumplimiento por parte del órgano decisor.

Diferentes son las consecuencias con ocasión de la inobservancia del plazo en los asuntos en los que se ha realizado audiencia de juicio, pues, si bien, a partir de la reforma introducida mediante Ley n°. 9784, de 12.11.2019, lo actuado y resuelto no es nulo cunado la sentencia se dicta o notifica de forma extemporánea, el precepto sí establece efectos sancionatorios para el órgano sentenciador. Parece que el establecimiento de consecuencias de naturaleza disciplinaria para las personas juzgadoras derivadas del incumplimiento del plazo persigue el cumplimiento del principio de concentración de las actuaciones, al procurar, mediante una acción disuasoria de carácter sancionatorio, que el tribunal dicte la sentencia dentro de un lapso relativamente corto luego de realizar la audiencia de juicio, de modo que entre ésta y el dictado de la sentencia no transcurra mucho tiempo. Lo anterior también resulta congruente con el principio de justicia pronta, ya que los usuarios de la administración de justicia tienen derecho a que los conflictos que someten al conocimiento de un órgano jurisdiccional se resuelvan en un plazo razonable. Sin embargo, también es cierto que las consecuencias disciplinarias para los órganos decisores debe considerar...

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