Comentario al artículo 115 de Código Procesal Contencioso - Administrativo

Fecha06 Octubre 2022
AutorIleana Sánchez Navarro
SecciónCódigo Procesal Contencioso-Administrativo

COMENTARIO

Este art. 115 del Código Procesal Contencioso-Administrativo (CPCA) regula la satisfacción extraprocesal. Para que ésta ocurra es preciso que estando en curso el proceso, la Administración concernida reconozca de forma total o parcial las pretensiones de la parte demandante en sede administrativa. Dicha conducta es una manifestación de la potestad de autotutela de la Administración, la cual “consiste en la capacidad de la Administración de tutelar por sí misma como sujeto de derechos sus propias situaciones jurídicas. Esta capacidad incluye aquellas situaciones que pretendan variar el estado de cosas, sin necesidad de recurrir primero a los tribunales e implica la posibilidad de hacer ejecutar esos actos por sus propios medios” [García de Enterría, E. Curso de Derecho Administrativo, Tomo I. P. 695]. Luego, en ejercicio de esta potestad, la Administración reconoce total o parcialmente lo pedido, incidiendo lo actuado por ésta en vía administrativa, de forma directa en el proceso radicado en la judicial.

Es importante destacar que a tenor del criterio del Tribunal de Casación Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, para que se configure la satisfacción extraprocesal es menester que ésta ocurra dentro del mismo proceso administrativo que originó la demanda contencioso administrativa. En este sentido, se pronunció ese Órgano en la sentencia n°. 188-F-TC-2019, de 26.11.2019, al señalar:

“... ‘Hechos: I.1 El día 9 de abril de 2019 el Ministerio de Salud notificó a la actora que en el trámite de inscripción No. 342891, ha sido registrado satisfactoriamente en el Ministerio de Salud, y se le asignó el registro sanitario M-HU-19-00115. (…) Ambos expedientes administrativos, (el expediente del trámite 287-13 que motivó la presentación de la demanda, y el expediente del trámite No. 342891) refieren exactamente al mismo principio activo (Levonorgestrel), con exactamente la misma...

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