Comentario al artículo 28 de Código Procesal Contencioso - Administrativo
| Fecha | 06 Octubre 2022 |
| Autor | Alex Fernando Rojas Ortega |
| Sección | Código Procesal Contencioso-Administrativo |
COMENTARIO
El numeral 28 del Código Procesal Contencioso Administrativo (CPCA) establece la posibilidad -no la obligación- de exigir que se rinda caución o contracautela, cuando el juez o la jueza considere que ello permite, de alguna manera, proteger los derechos e intereses de alguna de las partes, de terceros o del interés público.
La caución es una forma de garantizar los eventuales daños o perjuicios que se pueden provocar a la persona que resulta sujeto pasivo de una medida cautelar, al interés público o de terceros; es, además, un instrumento que permite contrarrestar los riesgos intrínsecos que se derivan de la adopción de medidas cautelares, pues al tratarse la medida cautelar de una decisión jurisdiccional basada en una valoración judicial sumaria y llevada a cabo bajo parámetros de mayor rapidez, existe un riesgo latente de errores o de daños al interés público, de terceros o del sujeto pasivo, todo lo cual, se busca aminorar o atemperar, a través de la caución o contracautela. Es preciso aclarar que se le denomina contracautela, debido a que es un medio que funge como cautela de la cautela, es decir, como cautela de la medida cautelar adoptada, paliando los efectos dañosos que la medida cautelar pueda provocar. Pensemos, por ejemplo, en una medida cautelar consistente en la suspensión de un acto de la Administración Tributaria, que puso al cobro una suma millonaria por concepto de tributos a una determinada empresa, supuesto en el cual, dependiendo de la valoración que haga la persona juzgadora acerca de los eventuales daños al interés público, podría exigir una caución o contracautela a la empresa solicitante de la medida cautelar, de modo que, verbigracia, aquella deposite un determinado porcentaje de la suma puesta al cobro, a la orden del despacho judicial.
Incluso, la contracautela puede consistir en conductas de hacer o no hacer, tal...
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