Comentario al artículo 32 de Código Procesal Contencioso - Administrativo
| Fecha | 06 Octubre 2022 |
| Autor | Godelieve López Salas |
| Sección | Código Procesal Contencioso-Administrativo |
COMENTARIO
Cuando se formula una solicitud a la Administración Pública, la respuesta como manifestación de su voluntad debe ser mediante actividad formal, es decir, un acto administrativo dictado en el marco de lo que establece la Ley General de Administración Pública (LGAP). No obstante, en algunos casos, a pesar de que esta se encuentra obligada por ley a responder, guarda silencio y se configura entonces una inactividad formal ilegítima o silencio administrativo. En este caso, la manifestación de voluntad se expresa de forma presunta y no tiene como fin combatir la inactividad de la Administración (art. 139 LGAP), sino la inseguridad jurídica e indefensión en la que se encuentran los administrados, cuando no obtienen un pronunciamiento al que atenerse. Así, surgen dos figuras con efectos contrarios: el silencio positivo y el silencio negativo. En el primero, el administrado puede considerar la inacción de la Administración como un acto presunto favorable, mediante el cual, transcurrido un mes sin que exista resolución a su gestión, esta se entenderá por aprobada. No obstante, el art. 330 LGAP señala que el silencio positivo será procedente cuando se disponga de manera expresa en el ordenamiento jurídico, o bien, cuando se trate de autorizaciones o aprobaciones que deban acordarse en ejercicio de funciones de fiscalización o tutela,...
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