Comentario al artículo 37 de Código Procesal Contencioso - Administrativo
| Fecha | 06 Octubre 2022 |
| Autor | Godelieve López Salas |
| Sección | Código Procesal Contencioso-Administrativo |
COMENTARIO
El art. 121 de la Ley General de la Administración Pública (LGAP) clasifica los actos administrativos según se encuentre identificado o no el sujeto al que van dirigidos. Así, serán concretos, cuando la persona a la que va dirigido el acto se encuentra plenamente determinado y generales, cuando el destinatario se trata de una pluralidad que no se encuentra identificada. La comunicación de los actos concretos es mediante notificación. Por su parte, los generales para su eficacia requieren publicación (en el diario oficial) (art. 240.1 LGAP). Esa comunicación, como se indicó, es el requisito para la eficacia de acto y punto de partida del plazo para impugnación. Ahora bien, el art. 37 del Código Procesal Contencioso Administrativo (CPCA) admite la impugnación de las disposiciones generales también llamadas decretos (reglamentos, circulares, instrucciones y otras) (art. 124 LGAP), ya sea de forma directa, o de manera indirecta, y de los actos mediante los que se aplica de manera individual la disposición general al administrado.
1. Impugnación directa. El inciso primero del art. 37 CPCA posibilita recurrir la disposición de carácter general directamente, una vez comunicada por publicación al administrado, cuando esta lesiona sus derechos e intereses legítimos. Para esta impugnación, no es necesario un acto administrativo individual que le aplique la disposición general al administrado, puesto que esta surtirá efectos de forma inmediata (automática). Además, en el caso de las disposiciones reglamentarias, el art. 10.2 CPCA legitima para la impugnación directa a quienes ostenten, respecto de estas, algún interés legítimo o derecho subjetivo, ya sea individual o colectivo, sin que sea necesario que se le aplique el reglamento de manera individual. El conocimiento del contenido y alcances del acto debidamente comunicado sitúa al interesado en posibilidad de...
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