Competencia avanzó, pero...
En el 2012 Costa Rica mostró sus mayores galas en su historia respecto a competencia, principalmente en materia de telecomunicaciones y seguros.Durante este 2012 se han visto diversas actuaciones de la Comisión de Promoción de la Competencia (Coprocom), como por ejemplo la sanciones a Ericsson, Huawei, Continex y Nokia por licitación colusoria frente al ICE, o las nuevas investigaciones de Walmart, CEFA y Pintuco, pero lo cierto es que ha sido la Sutel la que más ha sido cuestionada al respecto durante este año.Es evidente que el caso más sonado ha sido el análisis de la adquisición de Cable Visión por parte del ICE, la cual si bien se aprueba, se condicionó por parte del ente regulador, lo cual no es un abuso de facultades, sino el ejercicio legítimo del control de concentraciones, véase los artículos 56 y 57 de la Ley de Telecomunicaciones , que facultan a la Sutel a autorizar las concentraciones y específicamente a condicionarlas.El ente regulador (Sutel) es el encargado de determinar cuáles condiciones le impone a una concentración; aun cuando pareciera, en el caso específico, que la condición de devolver el espectro fue un error por no responder al análisis realizado, pues eran mercados diferentes y no conllevaba la acumulación de espectro.Es evidente que Costa Rica no tiene experiencia en la imposición de remedies (por su nombre en inglés), puesto que en muy pocas ocasiones se ha condicionado una concentración, principalmente en los casos Kimberly Clark-Scott Paper, Atlas-Mabe de parte de la Coprocom y ahora en este caso de ICE-Cablevisión, las demás situaciones han sido, concentraciones autorizadas o sanciones y condicionamientos por prácticas monopolísticas, lo cual es sustancialmente diferente y para lo que la Coprocom sí tiene experiencia y conocimiento.Esto se debe, en mayor o menor medida, a la inexistencia...
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