Contraloría ve desventajas en que sistema eléctrico nacional dependa del ICE
La planificación y desarrollo del servicio eléctrico dependen en su totalidad de las decisiones del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), circunstancia que son desventajosas en criterio de la Contraloría General de la República (CGR). Según el órgano contralor, a lo largo del tiempo se han dado modificaciones en el ordenamiento jurídico que más bien desmejoraron la institucionalidad del sector eléctrico y hacen difícil asegurar la atención de la demanda de este servicio al mínimo costo posible. Estos son algunos de los señalamientos que hizo en su informe de auditoría DFOE-AE-IF-00008-2019 del 22 de julio pasado y dado a conocer este martes.Los cambios en la legislación, señala, hicieron que el ICE no solo produjera y vendiera energía, sino que le otorgó funciones que afectan a otros actores del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).Por ejemplo, en 1990 se emitió la Ley 7200 (Ley de Generación Eléctrica Autónoma o Paralela), que permite a empresas privadas generar energía, pero al mismo tiempo le dio al ICE la facultad de contratar la compra de energía a privados y supervisar sus plantas.Con ello, precisa el análisis, el ICE también asumió labores "como es la planificación de la expansión del sistema eléctrico, en la cual define la secuencia de todos los proyectos de generación que serán incorporados al SEN".Además, mediante el Centro Nacional de Control de Energía (Cence), el ICE también opera el sistema y el mercado eléctrico porque dirige y coordina el despacho eléctrico para satisfacer la demanda energética del país, explica la CGR en su informe."Así, la forma en que el modelo eléctrico plantea la planificación y operación del SEN, resta independencia a estas funciones, pues son asumidas por dos unidades administrativas del ICE que pertenecen a la Dirección Corporativa de Electricidad; y esta última también tiene a cargo la generación, distribución y comercialización de la energía eléctrica del Instituto", añade el documento.El hecho de que el Cence esté en manos del ICE incluso es cuestionado por el propio ministro de Ambiente y Energía, Carlos Manuel Rodríguez, quien solicitó a la Presidencia Ejecutiva de esa entidad implementar un plan de acción que plantee una nueva ubicación administrativa para esa unidad técnica. Así consta en el oficio n. o DM-0823-2018 del 28 de noviembre de 2018.El funcionario, cita la CGR, atribuyó el pedido a la importancia de que el Cence ejerza sus funciones "con mayor grado de autonomía e...
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