Criterio Nº 5389 (DJ-2234) de Superintendencia General de Valores, 07-06-2010
| Fecha | 07 Junio 2010 |
| Emisor | Superintendencia General de Valores |
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No.
05389
7 de junio de 2010
DJ-2234-2010
Licenciado
Juan José Flores Sittenfeld
Superintendente General
Superintendencia General de Valores
Estimado señor:
Asunto: Observaciones a la propuesta de modificación a l “Reglamento sobre Oferta Pública de
Valores” para la creación de los fideicomisos de desarrollo de obra pública.
Se atiende oficio No. C.N.S. 382-10 del 27 de abril pasado, mediante el cual el se cretario del
Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero pone en conocimiento de esta Contraloría
General la propuesta de modificación al “Reglamento sobre Oferta Pública de Valores” para la
creación de los fideicomisos de desarrollo de obra pública.
De previo a realizar las r espectivas observaciones a la propuesta de modificación, resulta pertinente
indicar que en nuestro país se observa u n importante rezago en la d otación y mantenimiento de la
infraestructura pública de naturaleza económica y social, razón por la cual uno de los principales
problemas que debe resolver la Administración Pública es el financiamiento de infraestructura. En
ese contexto, han surgido diversos esquemas que van más allá del financiamiento y obtención de
una infraestructura pública concreta, sino que pretenden la financiación, construcción, equipamiento
y mantenimiento de esa infraestructura durante un plazo dado, aplicando prácticas de gestión
propias del sector privado
1
.
Precisamente uno de esos nuevos esquemas de financiamiento y gestión l o constituyeron los
fideicomisos de titularización para e l desarrollo de proyectos de infraestructura pública, aplicados
por el ICE, pionero en el uso del mecanismo dentro de la Administración Pública, para el desarrollo
de importantes proyectos de generación eléctrica, tales como: P royecto Hidroeléctrico Peñas
Blancas, Proyecto Hidroeléctrico Cariblanco y Proyecto Térmico Garabito.
Asimismo, durante el periodo comprendido entre diciembre de 2007 y abril de 2009, la Caja
Costarricense de Seguro Social (CCSS), la Universidad de Costa Rica (UCR), la Universidad
Estatal a Distancia (UNED), el Ministerio de Hacienda y Radiográfica Costarricense S.A.
(RACSA), suscribieron fideicomisos de titularización p ara el desarrollo de infraestructura pública
de salud, educativa, aduanera y relacionada con tecnologías de información y comunicación,
1
Al respecto puede verse la Memoria Anual 2007 de la Contraloría General de la República, primera parte
Opiniones y Sugestiones, artículo “Proyectos de inf raestructura pública: insumos para un a reflexión
impostergable”.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba