Criterios consultivos

Páginas6-8
Fecha01 Marzo 2026
Fecha de publicación01 Marzo 2026
MateriaDerecho Público y Administrativo
6
Criterios para pagar prohibición a
personal de la auditoría interna
La Contraloría General de la República emitió un
criterio para clarificar el pago de la prohibición
por el ejercicio liberal de la profesión a personal
de auditoría interna, según el artículo 34 de
la Ley General de Control Interno. Este rubro
tiene naturaleza indemnizatoria, no salarial, y
busca resarcir la restricción al ejercicio liberal
de la profesión para garantizar la objetividad
en la fiscalización.
Para su reconocimiento, deben confluir tres
condiciones obligatorias: estar nombrado en
un cargo afecto (requisito funcional), poseer
grado de bachillerato o superior (requisito
académico) y estar incorporado al colegio
profesional respectivo (requisito profesional).
La relevancia de este documento radica en
que prioriza la primacía de la realidad: el
pago procede si el funcionario ejecuta labores
técnico-sustantivas de fiscalización, sin
importar que realice tareas administrativas.
Corresponde a las oficinas de gestión
humana verificar estos requisitos y ajustar
los porcentajes según la Ley de Salarios de la
Administración Pública.
El pago compensa la restricción
profesional y requiere idoneidad académica y
legal del funcionario.
Oficio DFOE-LOC-2360 (CGR)
Anulación de folios de libros
legales no es competencia de la
Auditoría Interna
La Contraloría General de la República emitió
un criterio vinculante para delimitar las
funciones sobre el cierre de libros legales en
el sector municipal. Este documento aclara
que la anulación de folios en blanco es una
tarea de gestión documental que recae
exclusivamente en la Administración activa,
específicamente en la Secretaría del Concejo,
y no en la Auditoría Interna.
La relevancia de este criterio reside en la
protección de la independencia funcional.
Según la Ley General de Control Interno,
la Auditoría no debe asumir funciones
operativas. Su rol se limita a la legalización
de los libros, actuando como un servicio
preventivo. Aunque la Auditoría tiene el deber
de advertir sobre los riesgos de dejar espacios
vacíos, el jerarca no puede ordenarle realizar
la anulación física de estos. En definitiva, la
Administración debe garantizar la integridad
técnica de los libros antes de que la Auditoría
asiente la razón de cierre formal.
La anulación de folios es competencia de
la Secretaría; la Auditoría legaliza, pero no
sustituye las tareas administrativas.
DFOE-LOC-2299(23856)-2025.
Criterios consultivos

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