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Cuatro de cada 10 exenciones otorgan incentivos indefinidos

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Vincent

Cerca de cuatro de cada 10 exoneraciones fiscales que la Asamblea Legislativa aprobó desde 1953, son como un cheque en blanco para sus beneficiarios, quienes las pueden usar para sortear toda la cadena de tributos, aunque la exención haya sido creada con un fin específico.

Además, muchas de estas leyes dejan grietas por donde se filtran personas u organizaciones ajenas al grupo de interés.

El 45% de estos 1.272 beneficios tiene atribuciones tan amplias o ambiguas que propician tales prácticas, las que, además de perjudicar las finanzas públicas, son ilegales: el Código de Normas y Procedimientos Tributarios (Ley N.° 4755) dicta que toda exoneración debe especificar su alcance.

Estas advertencias se consignan en el Vigesimoprimer Informe del Estado de la Nación , una alerta que emite por tercer año consecutivo.

'Si no se especifica cuál impuesto se exonera, ahí van todos los impuestos que existen en Costa Rica. Es una puerta abierta', dijo la investigadora del estudio, Pamela Jiménez.

Para añadir a estas fallas, también existe falta de controles sobre las exoneraciones otorgadas.

De las 164 exenciones creadas para el sector público, por ejemplo, solo un 25% especifica mecanismos de control para saber si cumplen con los requerimientos para ser beneficiarios o no.

La situación se reproduce para el 27% de las organizaciones sociales y para el 31% de los organismos internacionales.

Por el contrario, sí existen controles para un 80% de los incentivos creados para las empresas privadas.

Desorden. El perjuicio de esta situación va en dos vías.

Primero, el Estado deja de percibir impuestos (no se ha cuantificado el monto) sin que ello responda a una política país.

Segundo, la ambigüedad de estas normas no permite entender con claridad cuántas exoneraciones existen en el país.

En teoría, el propósito de estos incentivos es crear estímulos a la producción o al bien social, o desestimular una conducta. Pero, con la desorganización actual, resulta imposible comprobar si están cumpliendo con su...

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