DFOE-DL-SGP-00002-2020
Informe de seguimiento de la gestión pública sobre
el endeudamiento en los gobiernos locales
INFORME N.° DFOE-DL-SGP-00002-2020
29 de julio, 2020
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
CONTENIDO
Introducción 1
ORIGEN DEL PROYECTO 1
ALCANCE 1
METODOLOGÍA APLICADA 2
Antecedentes de endeudamiento en el sector municipal 5
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR MUNICIPAL 5
INGRESOS POR FINANCIAMIENTO EN EL SECTOR MUNICIPAL Y EL GASTO ASOCIADO 6
DATOS GENERALES DEL ENDEUDAMIENTO EN LAS 15 MUNICIPALIDADES FISCALIZADAS 6
Áreas de mejora en la gestión de la deuda por parte de los gobiernos locales fiscalizados 9
BRECHAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS PARA LA GESTIÓN DE LA DEUDA 11
NECESIDAD DE MONITOREAR LA SOLVENCIA DE LA DEUDA POR MEDIO DE INDICADORES 12
REGISTRO DEL ENDEUDAMIENTO 14
Limitaciones en el registro contable que inciden en la gestión del endeudamiento 16
Conclusión 17
Recomendaciones 17
Referencias bibliográficas 19
CUADROS
CUADRO N.° 1 CRITERIOS TÉCNICOS Y JURÍDICOS 2
CUADRO N.° 2 SERVICIO DE LA DEUDA RESPECTO DE LOS INGRESOS PROPIOS AL
31/12/2019 13
CUADRO N.° 3 COMPARACIÓN DEL SALDO DE LAS DEUDAS REGISTRADO EN LOS GOBIERNOS
LOCALES FISCALIZADOS Y LA DCP AL 31/12/2019 15
GRÁFICOS
GRÁFICO N.° 1 DEUDA DE LOS GOBIERNOS LOCALES 5
GRÁFICO N.° 2 RELACIÓN DEUDA/PIB PARA EL SECTOR MUNICIPAL 5
GRÁFICO N.° 3 EVOLUCIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS INGRESOS POR FINANCIAMIENTO,
AMORTIZACIÓN E INTERESES Y COMISIONES 2015-2019 9
GRÁFICO N.° 4 CANTIDAD DE MUNICIPALIDADES CON BUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN DE
ENDEUDAMIENTO 10
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