Dictamen nº 291 de 12 de Septiembre de 2014, de Ciudadano Particular

EmisorCiudadano Particular

12 de setiembre de 2014

C-291-2014

Señor

Guillermo Prado Viales

Estimado señor:

Con la aprobación de la señora Procuradora General de la República, me refiero a su nota de fecha 2 de agosto del 2014, recibido en este Despacho el 18 de agosto del año en curso, mediante el cual solicita nuestro criterio respecto al pago de anualidades a funcionarios del sector público.

Imposibilidad para ejercer la función consultiva por razones de admisibilidad

En orden a la gestión que aquí nos ocupa, es importante tener presente lo establecido por la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (No. 6815 de 27 de setiembre de 1982) concretamente en sus numerales 1 y 3 inciso b), en los cuales se establece la naturaleza jurídica y las funciones de este Órgano Asesor.

Para una mayor claridad, transcribimos los artículos citados:

“Artículo 1.-

Naturaleza jurídica

La Procuraduría General de la República es el órgano superior consultivo, técnico-jurídico, de la Administración Pública, y el representante legal del Estado en las materias propias de su competencia. Tiene independencia funcional y de criterio en el desempeño de sus funciones”.

“Artículo 3. Atribuciones

Son atribuciones de la Procuraduría General de la República:

b)Dar informe, dictámenes, pronunciamientos y asesoramiento que, acerca de cuestiones jurídicas, le soliciten el Estado, los entes descentralizados, los demás organismos públicos y las empresas estatales. (...)”.

De la normativa de cita se extrae que la Procuraduría General de la República es el asesor técnico jurídico de las distintas dependencias de la Administración Pública, de tal suerte que no se encuentra facultada para responder consultas presentadas por particulares. En el caso que nos ocupa, la consulta ha sido formulada por su persona en su condición personal, además de tratarse de un caso concreto en el cual usted tiene un interés directo.

Así las cosas, debemos proceder al rechazo de la gestión planteada -respecto a la denegatoria de trámite de la consulta cuando el solicitante es una persona privada, ver, entre...

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