Dictamen n° 154 de 01 de Junio de 2009, de Banco Crédito Agrícola de Cartago
| Emisor | Banco Crédito Agrícola de Cartago |
C-154-2009
1 de junio, 2009
Master
Guillermo Quesada
Gerente General
Banco Crédito Agrícola de Cartago
Estimado señor:
Con la aprobación de la señora Procuradora General de
1. ¿Es posible jurídicamente rescindir la relación contractual con los actuales notarios externos del Banco, surgidas a partir de un acuerdo de Junta Directiva?
2. ¿En el caso de los notarios externos que no cuenta con un acuerdo de Junta Directiva, pero que han brindado sus servicios al Banco, es posible rescindir la relación contractual de hecho que existe?
3. ¿Si
I.-
Inadmisibilidad de la consulta
Teniendo a la vista los antecedentes de la presente gestión, se observa que las cuestiones consultadas se encuentran directamente relacionadas con la materia de contratación administrativa, que es materia en la que
En efecto, tal como lo menciona el criterio legal que se adjuntó al oficio de consulta, la contratación de notarios externos por parte de las instituciones públicas –fundamentalmente de los bancos públicos- es un tema ya tratado desde tiempo atrás por parte de
Así las cosas, a la luz de los principios de contratación administrativa que ostentan rango constitucional, es claro –y tal ha sido la posición que ha venido sosteniendo al respecto el Órgano Contralor- que la prestación de servicios notariales debe ser ajustada a derecho, abriendo el respectivo concurso para contratar a los profesionales que habrán de prestar sus servicios como notarios externos, lo cual implica, desde luego, ponerle fin a las anteriores relaciones a plazo indefinido que el banco sostenía con notarios cuyos servicios no estaban amparados a un proceso de contratación administrativa, en aquellos casos en que los profesionales en tal situación no resulten adjudicatarios al abrirse posteriormente el respectivo concurso.
Por lo anterior, debemos declinar nuestra competencia en favor del órgano contralor, toda vez que por imperativo legal esta Procuraduría General no puede emitir criterio respecto de asuntos propios de otros órganos administrativos.
En ese orden dispone el artículo 5 de nuestra Ley Orgánica lo siguiente:
“Artículo 5.-
No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores, no son consultables los asuntos propios de los órganos administrativos que posean una jurisdicción especial establecida por ley.”
Justamente sobre la imposibilidad de emitir criterio cuando se está frente a materia exclusiva de
“I. COMPETENCIA PREVALENTE DE
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