Distribución de cobro del canon de regulación 2022 regulado por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, de 9 de Diciembre de 2021
| Emisor | Autoridad Reguladora de Los Servicios Públicos |
AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
RESOLUCIÓN RE-1360-RG-2021
ESCAZÚ, A LAS TRECE HORAS CON TREINTA MINUTOS
DEL NUEVE DE DICIEMBRE DOS MIL VEINTIUNO
DISTRIBUCIÓN DEL COBRO DEL CANON
DE REGULACIÓN 2022 POR REGULADO
DE LA AUTORIDAD REGULADORA
DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
EXPEDIENTES N° OT-049-2021 y OT-315-2021
Resultando:
I.-Que el 9 de abril de 2021, mediante el acuerdo N°03-26-2021, del acta de la sesión extraordinaria 26-2021, celebrada el 8 de abril de 2021, la Junta Directiva resolvió:
"I. Aprobar el Proyecto Cánones 2022 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, por medio del cual se indica que los recursos para financiar los egresos totales son de¢17.777.946.681 (diecisiete mil, setecientos setenta y siete millones, novecientos cuarenta y seis mil, seiscientos ochenta y un colones) y se requiere de un canon neto de regulación por un monto de ¢12.664.660.523 (doce mil, seiscientos sesenta y cuatro millones, seiscientos sesenta mil colones), de conformidad con el Informe IN-0012-DGEE- 2021, remitido mediante el oficio OF-0121-DGEE-2021 del 5 de abril 2021.El canon se distribuye por actividad regulada de conformidad con el siguiente detalle:
Citaciones
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Instruir a la Administración para que remita a la Contraloría General de la República, a más tardar, el 15 de abril de 2021, el Proyecto Cánones 2022, aprobado por la Junta Directiva, dando cumplimiento a las normas legales y reglamentarias sobre la materia" (Folios 457 al 474 del OT049-2021)
II.-Que el 13 de abril de 2021, mediante el oficio OF-0224-RG-2021, y cumpliendo con lo establecido en el Reglamento para la aprobación de los Proyectos de Cánones de la ARESEP y de SUTEL (R-DC-55-12), y sus reformas, el Regulador General remitió el Proyecto Cánones 2022, a la Contraloría General de la República. (Folios 575 al 578 expediente OT-049-2021).
III.-Que el 20 de mayo de 2021, de conformidad con el artículo 82 inciso c) de la Ley 7593, la Contraloría General de la República (CGR) publicó en el diario oficial La Gaceta N°109 y en el sitio web de la Contraloría, el aviso con la Audiencia a las empresas reguladas por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep), a fin de que expongan sus observaciones al proyecto de cánones, considerando para ello lo establecido en la resolución N°R-DC-55-12.
IV.-Que el 12 de julio de 2021, la Dirección General de Estrategia y Evaluación (DGEE) solicitó al Departamento de Gestión Documental (DEGD) la apertura del expediente público denominado "Proyecto Presupuesto de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos 2022" mediante el oficio OF-0236-DGEE-2021, con el que se le asignó el expediente OT-315-2021. Este expediente contiene toda la información relacionada con la formulación del presupuesto y el cálculo del monto del canon a pagar por cada actividad y regulado en el año 2022. (Folio 1, OT-315-2021)
V.-Que el 30 de julio de 2021, mediante DFOE-SOS-0126 (oficio 11233), la Contraloría General de la República, "aprueba el proyecto de cánones presentado por la ARESEP, correspondiente a las actividades de regulación de energía, aguas y transporte para el período 2022, por la suma de ¢12.664,7 millones [.]". (Folios 707 al 714, OT- 049-2021)
VI.-Que el 26 de agosto de 2021, la Secretaría de Junta Directiva (SJD) mediante el oficio OF-0492-SJD-2021, comunicó a la DGEE el acuerdo 02-72-2021 de Junta Directiva, del acta de la sesión extraordinaria 72-2021, celebrada el 24 de agosto de 2021 y ratificada el 25 de agosto del mismo año, con la aprobación de los lineamientos generales para la formulación del POI y Proyecto Presupuesto 2022. (Folios 47 al 60, OT-315-2021)
VII.-Que el 22 de setiembre de 2021, mediante el oficio OF-0348-DGEE-2021, la DGEE remitió a los miembros de Junta Directiva el Informe Ejecutivo IN-0037-DGEE-2021, con el Proyecto Presupuesto 2022, en el cual se presenta el detalle de los requerimientos de recursos presupuestarios y el canon correspondiente al año 2022. (Folios 306 al 332, OT-0315-2021)
VIII.-Que el 23 de setiembre de 2021, la DGEE presentó en la sesión extraordinaria 83- 2021 de Junta Directiva, el informe ejecutivo IN-0037-DGEE2021, con el Proyecto Presupuesto 2022 y la propuesta de acuerdo para aprobación del Presupuesto Institucional 2022 de la Aresep y posterior remisión para solicitar la aprobación del presupuesto 2022 a la CGR.
IX.-Que el 23 de setiembre de 2021, mediante el acuerdo 02-83-2021, del acta de la sesión extraordinaria 83- 2021 ratificada el 28 de setiembre de 2021, la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, resolvió:
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Aprobar el Proyecto Presupuesto 2022 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, por un monto de ¢16.463.930.588,09 (Dieciséis mil cuatrocientos sesenta y tres millones, novecientos treinta mil quinientos ochenta y ocho colones, con 09/100).
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Aprobar un requerimiento de un canon neto de regulación por un monto de ¢11.481.909.870,42 (Once mil cuatrocientos ochenta y un millones, novecientos nueve mil ochocientos setenta colones, con 42/100), de conformidad con el Informe Ejecutivo Proyecto de Presupuesto 2022, IN-0037-DGEE-2021 del 22 de setiembre de 2021, remitido mediante oficio OF-0348-DGEE-2021 de esta misma fecha y de acuerdo con el siguiente detalle por actividad regulada:
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Instruir a la Administración para que:
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Elabore los documentos y anexos respectivos de conformidad con la normativa vigente para solicitar la aprobación del presupuesto al ente contralor, de conformidad con el presupuesto y canon aprobado por la Junta Directiva por actividad regulada.
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Remita a la Contraloría General de la República, a más tardar el 30 de setiembre 2021, el Proyecto de Presupuesto 2022, aprobado por la Junta Directiva, dando cumplimiento a las normas legales y reglamentarias sobre la materia.
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Aplique la "Metodología para distribuir el canon por actividad entre empresas reguladas", aprobada mediante el acuerdo 007-023-2010, artículo 4° inciso d), de la sesión ordinaria 023-2010 del 4 de agosto del 2010, de conformidad con el Proyecto de Presupuesto y el canon aprobado por la Junta Directiva para el año 2022." (Folios del 353 al 364 del OT-315-2021).
X.-Que el 30 de setiembre de 2021, se remitió mediante el oficio OF-0360-DGEE-2021 el Proyecto Presupuesto 2022 aprobado por parte de la Junta Directiva de Aresep a la Contraloría General de la República, la solicitud de aprobación del presupuesto de la Aresep 2022, el cual se encuentra visible en el expediente OT-315-2021. (Folios 383 al 385, y 390, OT-315-2021)
XI.-Que el 9 de diciembre de 2021, la DGEE remitió al Regulador General, mediante oficio OF-450-DGEE-2021 el cálculo del canon por regulado, de conformidad con la normativa vigente. (Folios 419 y 420, OT-315-2021)
Considerando:
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Que el artículo 57 de la Ley 7593, en su inciso a) sub inciso 4, establece como una atribución del Regulador General ejecutar y velar por que se cumplan, como superior jerárquico en materia administrativa, la política y los programas de la Autoridad Reguladora.
II.-Que el oficio OF-0360-DGEE-2021 por medio del cual se remitió a la Contraloría General de la República el proyecto presupuesto 2022 aprobado por la Junta Directiva, mediante el acuerdo 02-83-2021, del acta de la sesión extraordinaria 83-2021, sirve de sustento a la presente resolución, se extrae lo siguiente:
El suscrito Ricardo Matarrita Venegas, número de cédula 1-0731-0401, mayor, casado una vez, vecino de Heredia, actualmente Director General de Estrategia y Evaluación, designado según el Reglamento Interno de Organización y Funciones de la Aresep y su Órgano Desconcentrado (RIOF) como responsable del proceso de formulación del presupuesto 2022 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, en cumplimiento del acuerdo 02-83-2021 emitido por la Junta Directiva y a lo establecido en las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público, número 4.2.12 y 4.2.14, remite para solicitud de aprobación de la Contraloría General de la República, el Proyecto Presupuesto 2022 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, contenido en el informe IN-0040- DGEE-2021 y los respectivos anexos.
Se debe indicar que el Proyecto Presupuesto 2022 fue aprobado por la Junta Directiva de la Aresep, en la sesión extraordinaria 83-2021, de fecha 23 de setiembre del 2021 y ratificada el 28 de setiembre del mismo año, mediante el acuerdo 02-83-2021, por medio del cual se estimó un presupuesto total por un monto de ¢16.463.930.588,09 (Dieciséis mil cuatrocientos sesenta y tres millones, novecientos treinta mil quinientos ochenta y ocho colones, con 09/100) y un canon neto de regulación por un monto de ¢11.481.909.870,42 (Once mil cuatrocientos ochenta y un millones, novecientos nueve mil ochocientos setenta colones, con 42/100), de conformidad con el Informe ejecutivo IN-0037-DGEE-2021.
Adicionalmente, se remite el Informe IN-0033- DGEE-2021 correspondiente al Plan Operativo Institucional 2022, el cual fue aprobado por la Junta Directiva en la sesión extraordinaria 80-2021, celebrada el 16 de setiembre de 2021 y ratificada el 28 de setiembre del mismo año, mediante el acuerdo 03-80-2021, cuyos requerimientos de recursos fueron incorporados como parte del Proyecto presupuesto 2022.
De conformidad con lo establecido en el punto "II Principales aspectos a considerar con respecto a la presentación y formulación del planpresupuesto", de los "Lineamientos para la formulación y remisión a la Contraloría General de la República del presupuesto institucional", se informa que se realizó la inclusión en el SIPP de los ingresos, los gastos, los datos del plan anual (PLAN BÁSICO) y la información adicional requerida, los cuales coinciden con los aprobados a nivel interno. [.]
III.-Que en el Proyecto Presupuesto 2022 remitido a la Contraloría General de la República mediante oficio OF- 0360-DGEE-2021, específicamente en el anexo 14, (Folio 390 del...
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