Informes de auditoría
| Páginas | 18-25 |
| Fecha | 01 Octubre 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Octubre 2025 |
18
Otorgamiento de licencias
de construcción y gestión del
ordenamiento territorial en la zona
urbana del cantón de Talamanca
El informe de la Contraloría General de la
República (CGR) identificó tres hallazgos
principales en la gestión de la Municipalidad
de Talamanca:
Primero, la municipalidad presenta una
planificación territorial deficiente. Carece de un
plan regulador urbano actualizado y no aplica
supletoriamente la normativa del Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU).
Esta situación impide establecer criterios
objetivos para el crecimiento territorial, lo que
resultó en el otorgamiento de 1426 permisos
de construcción entre 2023 y 2024 sin la
aplicación de la normativa de uso de suelo
necesaria.
Segundo, se emiten licencias de construcción
sin una verificación integral. Los permisos
se otorgan sin una revisión completa de los
requisitos legales, técnicos y documentales.
Un análisis de 51 expedientes reveló que la
mayoría de las construcciones no contaron
con inspecciones previas y muchos trámites
carecían de documentos clave como la póliza
de riesgos del trabajo, el certificado de uso
de suelo o el plano catastrado y visado
por la municipalidad. Adicionalmente, 220
solicitudes de obras mayores se tramitaron
de forma manual, sin utilizar la plataforma
digital obligatoria del Colegio Federado de
Ingenieros y Arquitectos (CFIA), lo que afecta
la transparencia y trazabilidad de los procesos.
Finalmente, la vigilancia del proceso de
construcción es ineficaz. Las inspecciones de
las obras no se realizan de forma planificada
ni organizada, y no se llevan a cabo en las
etapas cruciales del proceso (antes, durante y
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