LEY NACIONAL DE VOLUNTARIADO

NOTA: A solicitud de la parte interesada, este Departamento no realizó la revisión de errores formales, materiales e idiomáticos que pueda tener este proyecto de ley.

PROYECTO DE LEY

LEY NACIONAL DE VOLUNTARIADO

Expediente N.° 23.720

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

El presente proyecto de ley pretende normar el voluntariado que brindan cientos de organizaciones sin finde de lucro en el país para brindar mayor seguridad jurídica y mejores condiciones para quienes dan su trabajo voluntario y las organizaciones que reciben esta colaboración.

El voluntariado es una forma de participación ciudadana que contribuye al desarrollo humano y sostenible de las sociedades. La acción voluntaria es asumida libremente por parte de la persona voluntaria, sin ánimo lucrativo y sin ningún tipo de retribución económica, únicamente con la finalidad de contribuir positivamente a la sociedad, coadyuvando al bienestar social y a la mejora en la calidad de vida ciudadana. La labor de los voluntarios tiene, por ende, un gran impacto en las estrategias de lucha contra la pobreza y en la promoción de la inclusión económica, social y ambiental, sobre todo de los grupos más vulnerables de la sociedad.

La ONU, en la resolución N.° 56/38 de la Asamblea General, definió el voluntariado como una actividad emprendida por voluntad propia, por el bien del público en general, en la que los incentivos económicos no son el factor motivador principal. Las dimensiones e importancia del voluntariado hoy en día alcanzan una enorme dimensión como trabajo filantrópico. Algunos elementos esenciales del voluntariado con a) Supone un compromiso que se toma libremente por iniciativa propia por razones de el altruismo y solidaridad; b) Implica un servicio desinteresado y sin que medie contraprestación económica; y c) La acción es útil y en beneficio de la comunidad.

El voluntariado puede ser abordado desde diferentes enfoques y concepciones. Desde la vertiente humanista se contempla como una forma de demostrar la voluntad humana de cuidar a los demás, y desde la construcción de la ciudadanía, el voluntariado enfatiza que la labor contribuye a reforzar el tejido social de su comunidad, promoviendo la libertad y la democracia (Federación Internacional, 1999).

Dependiendo de la población objetivo y la problemática atendida, el voluntariado encausa su acción a todos los campos de la actividad humana; por ello se puede categorizar el voluntariado en siete grupos siguiendo la tipología del ordenamiento jurídico colombiano: a) Voluntariado para la gestión del riesgo y desastres, cuyo objeto social se enmarca en el conocimiento, reducción y manejo de emergencias y desastres; b) Voluntariado en salud y hospitalario, colaborando en clínicas, hospitales, centros de salud, salud pública, administración hospitalaria, salud oral, salud mental, psicología post-crisis, campañas de salud en hospitales de campaña, manejo triage, participación en ambulancias y transporte y rescate aéreo; c) Voluntariado cultural - deportivo. cuyo objeto social se orienta hacia el arte, como: el teatro, la danza, la pintura, la música, la plástica, el folclor; asimismo, en la presentación de eventos culturales y artísticos en lugares como bibliotecas, salas de lectura, entre otros espacios. Igualmente, se orienta así el deporte, el sano esparcimiento, el uso adecuado del tiempo libre y la recreación. En especial, este voluntariado participa en la rehabilitación y la atención psicosocial de poblaciones afectadas por los desastres, propiciando la resiliencia; d) Voluntariado del medio ambiente y fauna, cuyo objeto social se dirige al cuidado y protección del medio ambiente, el cuidado de especies evitando la extinción de las mismas; actividades de reforestación, cuidado del agua, saneamiento ambiental y todas las acciones relacionadas con el medio ambiente y áreas de conservación; e) Voluntariado para la educación e investigación, cuyo objeto social se enmarca en el desarrollo de proyectos de educación y formación, en diversas temáticas, tales como: democracia, paz, participación ciudadana, derechos humanos, innovación social, emprendimiento, alfabetización de adultos y que también contempla la investigación participativa, los semilleros de investigación y transferencia de nuevas tecnologías; f) Voluntariado en comunicaciones, redes y medios audiovisuales, ejemplo de esto son: la generación de publicaciones en redes sociales, boletines a medios de comunica y abarca prensa, radio y televisión comunitarias, el diseño de páginas web, imagen corporativa y piezas publicitarias. Todo esto orientado a la difusión y fomento de la cultura del voluntariado; y...