Mejora regulatoria y cargas administrativas

AutorGuillermo Matomoros Carvajal
Páginas95-109
95
Logos
Enero-Junio 2022
Vol. 3 No. 1
ISSN 2215-59 10
Guillermo Ma tomoros Carvajal es Profe sor de la Carrera de Economí a Empresarial y Directo r Académico de la Especial idad
en APP de LEAD Un iversity. Consultor en I nfraestructura y Trans porte y en Mejora Regul atoria. Director Técnic o del Proyecto
de Mejora Regu latoria Costa Rica F luye. Exgerente Seni or de Deloitte Costa R ica en Infraestru ctura. Ex Secreta rio Técnico del
Consejo Nacional de Concesiones.
Guillermo Matamoros Carvajal
MEJORA REGULATORIA
Y CARGAS ADMINISTRATIVAS
Ensayo
RESUMEN
La mejora regulatoria es una herramient a que utilizan los países para revisar las regulacio-
nes que se aplican a la ciudadanía y a las empresas para iniciar una actividad productiva
u obtener un benecio, de manera que lo que se busca es contar con regulaciones que no
signiquen una carga relevante para aquellos. El costeo de las actividades que conlleva el
aplicar una regulación tanto del lado público como privado, es fundamental para racio-
nalizar el control de las actividades productivas, haciéndolas más competitivas; primero
para incidir sobre el gasto público, ya que permite identicar cuánto le cuesta al estado y
sus instituciones gestionar una regulación, pudiendo ser más alto el costo que el benecio
que genera; y segundo para los administrados, en el tanto que, cumplir con todos los re-
querimientos documentales y de información, implican un costo para el regul ado, además
del tiempo que debe dedicar a la obtención de toda la información y la realización de las
gestiones respectivas ante la instancia reguladora. Este tema tiene relevancia ya que, con la
incorporación del país a la OCDE, se adquirió el compromiso de llevar adelante herramien-
tas de trabajo para realizar el análisis de la s regulaciones vigentes con miras a mejorar su
efectividad, que va desde replantear la regulación hasta su posible eliminación del sistema
jurídico, mediante un análisis regulatorio ex post.
Palabras clave: costeo, regulación, carga, sistema de costeo estándar, trámites.
Abstract: Regulatory improvement is a tool that countries use to review the regulations
that apply to citizens and companies to start a productive activity or obtain a benet, so
that what is sought is to have regulations that do not imply a relevant burden for those.
The costing of the activities involved in applying regulation from both the public and
private sides is essential to rationalize the control of productive activities, making them
more competitive; to inuence public spending, since it allows identif ying how much it
costs the state and its institutions to man age a regulation, whose cost may be higher than
the benet it generates; and for the people, while as complying with all the documentary
and information requirements implies a cost for the regulated part y, in addition to the
time that must be devoted to obtaining all the in formation and carrying out the respective
procedures before the regulatory body. In the Costa Rican case, this methodology has
recently begun to be developed and applied, to dene a baseline of the cost involved in
applying a regulation. This issue is relevant since with the incorporation of the country
into the OECD, a commitment was made to carry out work tools to develop an analysis
of current regulations aiming to improve their effectiveness, which ranges from rethin king
the regulation to its possible elimination of the legal system, through an ex post regulator y
analysis.
Key word s: costing, regulation, burden, standard cost model, procedures.

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