Oficios de carácter preventivo
| Páginas | 93-93 |
| Fecha | 01 Enero 2026 |
| Fecha de publicación | 01 Enero 2026 |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
Revista de Derecho de la Hacienda Pública Vol. XXVI. Enero - Julio, 2026. ISSN-221-3624
Revista de Derecho de la Hacienda Pública
Contraloría General de la República
3.1 Oficio preventivo sobre el uso
de recursos públicos para la
contratación de pólizas de seguro de
responsabilidad civil, para jerarcas u
otros funcionarios públicos
El oficio preventivo establece que resulta ilegal la utilización
de fondos públicos para contratar pólizas de seguro de
responsabilidad civil que beneficien directamente a jerarcas
o funcionarios públicos a título personal. Se establece que
esta práctica vulnera el principio de legalidad financiera y
el régimen de responsabilidad subjetiva, según el cual el
servidor público debe responder con su propio patrimonio
por actos de dolo, culpa o negligencia en el ejercicio de
sus funciones (artículo 11 de la Constitución Política y Ley
General de la Administración Pública).
La CGR subraya que trasladar al erario la cobertura de
riesgos personales desvirtúa la naturaleza de figuras
como la caución (garantía de cumplimiento), que debe
ser cubierta por el patrimonio del propio funcionario para
resguardar la Hacienda Pública y no para eximirlo de las
consecuencias de sus actos.
En consecuencia, la Administración Pública solo está
facultada para contratar seguros que cubran riesgos
institucionales y la responsabilidad objetiva del Estado.
El criterio concluye que cualquier póliza financiada con
fondos públicos debe tener a la Administración como
única beneficiaria legítima. Se aclara, no obstante, que los
funcionarios conservan la libertad de contratar seguros de
responsabilidad profesional de manera privada y con sus
propios recursos.
Oficio n° 22113-2025 (DJ-2275 / DFOE-CAP-2078) del 12 de
noviembre de 2025. División Jurídica. Área de Fiscalización
para el Desarrollo de las Capacidades. División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa. Contraloría General de la República..
3.2 Oficio de carácter preventivo
denominado “Importancia de la
transparencia en las sanciones que
inciden en el ejercicio de la función
pública”
Este oficio tiene el propósito de contribuir a la mejora de la
gestión pública, enfocado -en este caso- a la transparencia,
rendición de cuentas y oportuna verificación de la idoneidad
de las personas servidoras públicas.
Se brindan una serie de principios y orientaciones que se
consideran útiles, a fin de resguardar la confianza ciudadana
y la probidad en la gestión administrativa, fortaleciendo los
mecanismos de transparencia, control interno y cumplimiento
del bloque de legalidad.
Se insta así a las Administraciones para llevar a cabo la
respectiva verificación previa y continua de la inexistencia
de sanciones que impidan el ejercicio de cargos públicos,
mediante el uso adecuado de registros oficiales sobre
sanciones inhabilitantes.
Oficio n° 23756-2025 (DJ-2530) del 17 de diciembre de
2025. División Jurídica. Contraloría General de la República.
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