Opinión Jurídica nº 005 -J de 22 de Enero de 2024, de Asamblea Legislativa

EmisorAsamblea Legislativa

22 de enero de 2024

PGR-OJ-005-2024

Señora

Daniella Agüero Bermúdez

Jefa Área Legislativa VII

Asamblea Legislativa

Estimada señora:

Con la aprobación del señor Procurador General de la República, me refiero a su oficioN°AL-23676-OFI-0028-2023 del 5 de setiembre del 2023, recibido el mismo día por correo electrónico en esta Procuraduría, mediante el cual se solicita nuestro criterio sobre el proyecto de Ley denominado: “DESAFECTACIÓN DE USO PÚBLICO DE UN INMUEBLE Y AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL ACTUAL POSEEDOR (xxx)”, el cual se tramita bajo el expediente legislativoN°23676.

I.- CONSIDERACIÓN PRELIMINAR.

De previo a dar respuesta al criterio solicitado, se estima conveniente recordar que de conformidad con el artículo 4 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República sólo “Los órganos de la Administración Pública, por medio de los jerarcas de los diferentes niveles administrativos, podrán consultar el criterio técnico-jurídico de la Procuraduría...”, siendo claro que la Asamblea Legislativa no ostenta propiamente esa condición de Administración Pública (sólo excepcionalmente realiza función administrativa).

En razón de lo anterior, procedemos a evacuar la consulta formulada mediante la emisión de una opinión jurídica no vinculante, con el afán de colaborar con la importante labor que desarrolla ese Parlamento.

Por otra parte, conviene aclarar que en este caso no nos encontramos en los supuestos establecidos por el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, de suerte tal que este pronunciamiento no se encuentra sujeto al plazo de ocho días establecido en dicho numeral.

En todo caso, estamos atendiendo con gusto su solicitud, dentro de la mayor brevedad que nuestras labores ordinarias nos lo permiten.

II.- OBSERVACIONES GENERALES.

De conformidad con la exposición de motivos del proyecto de Ley que nos ocupa, con el mismo se pretende autorizar la donación de la finca del Partido de Limón, Folio Real Matrícula N° 157442-000, con un área de 267,15 metros cuadrados, descrita mediante plano catastrado L-0458550-1997, propiedad de la Municipalidad de Guácimo a favor de la señora xxx, cédula de identidad xxx.

Partiendo del objeto del proyecto, debemos recordar lo dispuesto por el artículo 174 de la Constitución Política, respecto de la posibilidad que tienen las municipalidades para disponer de sus bienes:

“ARTÍCULO 174.- La ley...

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