Opinión Jurídica nº 071 -J de 24 de Julio de 2018, de Asamblea Legislativa
| Emisor | Asamblea Legislativa |
24 de julio del 2018
OJ-071-2018
Licenciada
Hannia Duran Barquero
Jefa de Área
Comisión Legislativa IV, Comisiones Legislativas
Asamblea Legislativa
Estimada señora:
Con la aprobación del señor Procurador General de la República, me refiero a su correo del 30 de octubre del 2017, por medio del cual solicita el criterio técnico jurídico en relación con el Proyecto de Ley denominado “Mecanismos para el cumplimiento de requisitos de desempeño y asignación de Contingentes de Importación”, el cual se encuentra bajo el expediente legislativo N° 20.231.
De previo a dar respuesta a su solicitud, cabe advertir que de conformidad con el artículo 4° de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (LeyN° 6825de 27 desetiembrede 1982, y sus reformas), sólo los órganos de la Administración Pública por medio de sus jerarcas, pueden requerir el criterio técnico jurídico de la Procuraduría General de la República, condición que es ajena a la Asamblea Legislativa. No obstante, en un afán de colaboración con los señores Diputados, esta Procuraduría tramitará la consulta presentada, con la advertencia de que el criterio que se emite carece de efectos vinculantes, siendo su valor el de una mera opinión jurídica.
Asimismo, cabe aclarar que el plazo de ocho días no resulta vinculante para esta Institución, por cuanto no nos encontramos ante ninguno de los supuestos previstos en el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa.
SOBRE EL TEXTO DEL PROYECTO DE LEY.
Mediante el proyecto de ley puesto a nuestra consideración se pretende establecer los mecanismos para el cumplimiento de los requisitos de desempeño y asignación de contingentes de importación, para que sean transparentes y equitativos a todos los participantes interesados en importar productos de origen agropecuario.
Según la exposición de motivos, se realiza una conceptualización de los contingentes, el cual indica que son “... volúmenes de bienes que ingresan al país pagando un arancel mucho menor que el arancel normal. Pueden ser consecuencia de los casos de desabastecimiento de bienes agropecuarios y/o el cumplimiento de los requisitos de desempeño derivados de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales o derivados de los tratados de libre comercio que haya suscrito o suscriba el país en el futuro.”. Continúa el proyecto diciéndonos que los sistemas actuales de cumplimiento de requisitos de desempeño y de asignación de los derechos de...
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