Potestad consultiva de la Contraloría General de la República
| Fecha | 01 Julio 2013 |
| Autor |
Potestad consultiva de la
Contraloría General de la
República
Sumario
Introducción. I. Competencias de la Contraloría General
de la República y fundamentos de la potestad consultiva.
II. Potestad consultiva y sus características. III. Evolución
de la normativa que regula la materia consultiva. IV.
Organización administrativa institucional. V. Iniciativa para
la automatización del procedimiento consultivo.
ESTUDIOS
Rosita Pérez Matamoros1
1 Licenciada en Derecho, Master en Derecho Tributario. Fiscalizadora de la Contraloría General de la República.
123
Revista de Derecho de la Hacienda Pública
Introducción
La atención de consultas en la Contraloría General de la República ha estado presente de
forma permanente al ejercer sus competencias de control y fiscalización de la Hacienda
Pública.
En esta oportunidad, se ha efectuado un recuento de los fundamentos que inspiran la
competencia consultiva de la Contraloría General, así como de sus alcances, mejoras
normativas y organizacionales.
A continuación se presenta un breve repaso de las competencias constitucionales y legales
del órgano contralor, para dar paso a la potestad consultiva, los principios y los supuestos en
los que se ejerce, las iniciativas de normativa que la regulan y la organización administrativa
dirigida a la automatización del procedimiento consultivo.
Para ello es fundamental comprender que estamos frente al desarrollo de un procedimiento
administrativo que debe cumplir las reglas que el ordenamiento jurídico dispone y orientarse
hacia la satisfacción de un servicio de interés público.
El presente artículo encuentra estructurado en cinco secciones: competencias de la Contraloría
General de la República y fundamentos de la potestad consultiva, potestad consultiva y sus
características, evolución de la normativa que regula su ejercicio, organización administrativa
institucional e iniciativa para la automatización del procedimiento consultivo.
Se pretende, aunque de manera inicial, dar un aporte a la comunidad jurídica para el
conocimiento de una competencia esencial, como es la consultiva, y con ello potenciar su
ejercicio.
1. Competencias de la Contraloría General de la República y
fundamentos de la potestad consultiva
Cuando se hace referencia a la función consultiva entre órganos públicos, se evoca la labor
de asesoría y dirección en una materia o área determinadas. Es usual encontrar relaciones de
asesoría en la función pública, dada la especial competencia que ejercen las distintas
entidades u órganos públicos1.
En el ámbito de la Administración Pública, el ejercicio de la función consultiva cumple una
finalidad preventiva, de orientación y asesoría en el tema de formación de la voluntad
administrativa. En el ámbito doctrinario, se ha reconocido el papel que ejercen los órganos
consultivos de frente a la administración activa.
1 En España, el Consejo de Estado cumple una función consultiva hacia el Gobierno y las comunidades autónomas.
Sobre el régimen de los dictámenes del Consejo del Estado Español, puede consultarse a Gerardo García Álvarez.
Función consultiva y procedimiento (régimen de los dictámenes del Consejo del Estado). (Valencia España: Tirant
Lo Blanch, 1999).
Para continuar leyendo
Comienza GratisAccede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.