Primacía del Derecho Comunitario y Supremacía constitucional. Análisis de la experiencia italiana y alemana
| Autor | Marvin Vargas Alfaro |
| Páginas | 87-116 |
87
Capítulo II
Primacía del Derecho Comunitario
y Supremacía constitucional.
Análisis de la experiencia italiana y alemana
Sección Primera:
La conguración del principio de primacía del
Derecho Comunitario, por parte del
Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
El principio de primacía del Derecho Comunitario,
como se conoce en la actualidad, es fruto del quehacer
del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
(actualmente Tribunal de Justicia de la Unión Euro-
pea). Sus postulados fueron delineados, básicamente,
en los pronunciamientos emitidos en los casos “Costa
contra ENEL” y “Simmenthal”, que de seguido se ex-
ponen.
1) Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comuni-
dades Europeas de 15 de julio de 1964, Caso No.
0006/1964, “Costa contra ENEL”.
En este caso, el Giudice Conciliatore de Milán for-
muló una consulta prejudicial ante el Tribunal de Jus-
ticia de las Comunidades Europeas. En el asunto prin-
cipal, Flaminio Costa pretendía no estar obligado al
pago de una factura que ascendía al monto de 1.925
Liras italianas, por suministro de energía eléctrica, que
le reclamaba el Ente Nazionale per l´Energia Electrica
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(ENEL). El señor Costa alegaba que la Ley de 6 de di-
ciembre de 1962, por la que fue nacionalizada la in-
dustria eléctrica en Italia, era contraria a determinadas
disposiciones de la Comunidad Económica Europea.
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Euro-
peas consideró lo siguiente:
“(…) Considerando que, a diferencia de
los Tratados internacionales ordinarios, el
Tratado de la CEE creó un ordenamiento
jurídico propio, integrado en el sistema
jurídico de los Estados miembros desde la
entrada en vigor del Tratado, y que vincula
a sus órganos jurisdiccionales; que, en efec-
to, al instituir una Comunidad de duración
indenida, dotada de Instituciones propias,
de personalidad, de capacidad jurídica, de
capacidad de representación internacional
y más en particular de poderes reales deri-
vados de una limitación de competencia
o de una transferencia de atribuciones de
los Estados a la Comunidad, éstos han li-
mitado su soberanía, aunque en materias
especícas, y han creado así un cuerpo
normativo aplicable a sus nacionales y a
sí mismos. Considerando que esta integra-
ción en el Derecho de cada país miembro de
disposiciones procedentes de fuentes comu-
nitarias, y más en general los términos y el
espíritu del Tratado, tienen como corolario
la imposibilidad de que los Estados hagan
prevalecer, contra un ordenamiento jurí-
dico por ellos aceptado sobre una base de
reciprocidad, una medida unilateral pos-
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