Procedimiento y Requisitos Técnicos para la Emisión de Dictámenes Técnicos en Sutel, sobre Solicitudes de Permisos y Concesiones Directas
| Fecha | 26 Febrero 2026 |
| Número de registro | RCS-043-2026 |
| Tipo de documento | Resolución |
| Materia | Espectro |
El suscrito, Secretario del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones, en ejercicio de
las competencias que le atribuye el inciso b) del artículo 50 de la Ley General de la Administración
Pública, Ley 6227, y el artículo 35 del Reglamento Interno de Organización y Funciones de la
Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y su Órgano Desconcentrado, me permito comunicar
que en sesión ordinaria 012-2026, celebrada el 26 de febrero de 2026, mediante acuerdo 021-012-
2026 de las 10:48 horas, el Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones aprobó por
unanimidad, la siguiente resolución:
RCS-043-2026
“PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS TÉCNICOS PARA LA EMISIÓN DE DICTÁMENES
TÉCNICOS EN SUTEL, SOBRE SOLICITUDES DE PERMISOS Y CONCESIONES DIRECTAS”
EXPEDIENTE: GCO-ERC-COP-01737-2025
RESULTANDO
1. Que mediante el oficio número 01057-SUTEL-SC-2012 del 03 de octubre de 2012, se comunicó
el acuerdo del Consejo de la SUTEL número 020-056-2012 de la sesión ordinaria 056-2012
celebrada el 26 de setiembre de 2012 donde se definieron los requisitos técnicos necesarios
para ser presentados por los solicitantes de permisos de uso de frecuencias sobre los cuales
se requiere a la SUTEL la emisión de un dictamen téc nico.
2. Que mediante la CONTRATACIÓN DIRECTA 2020CD-000012-0014900001 denominada
“ADQUISICIÓN DE LICENCIAMIENTO PARA SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DEL
ESPECTRO” se pretendió “(…) la adquisición de licenciamiento que permita la utilización de
una interfaz WEB, así como licenciamiento complementario para una óptima administración del
espectro radioeléctrico, como parte de los procesos de emisión de dictámenes técnicos al Poder
Ejecutivo. Lo anterior, con fin de cumplir con lo señalado en el objetivo estratégico indicado más
adelante, por medio de licenciamiento de administración de espectro que permita optimizar y
mejorar la atención de las diferentes solicitudes de uso de frecuencias…”, la SUTEL adquirió la
plataforma digital SpectraWEB que permite la inclusión en línea de proyectos técnicos de
sistemas que emplean el espectro radioeléctrico.
3. Que mediante oficio número 07159-SUTEL-DGC-2022 del 10 de agosto de 2022 se convocó a
funcionarios del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (en
adelante, MICITT) para efectuar la presentación de la plataforma SpectraWEB y comunicar los
alcances de esta.
4. Que mediante reunión del 29 de agosto de 2022 se realizó la presentación de la plataforma
SpectraWEB al MICITT, la cual se evidencia en la minuta de reunión número MIN-DGC-00041-
2022. En la presentación mencionada, se llevó a cabo una explicación general del
funcionamiento de la plataforma. Asimismo, se propuso una serie de pasos a seguir para iniciar
con las acciones necesarias para que, de manera conjunta, se buscara el mejor proceder para
la implementación de la plataforma SpectraWeb dentro de los procesos de solicitud de
frecuencias.
5. Que el 08 de setiembre y el 20 de octubre ambos del año 2022 a petición de los funcionarios
del MICITT, se llevaron a cabo dos reuniones adicionales, esto para aclarar dudas y analizar de
manera conjunta los pas os a seguir para lograr la implementación de la plataforma
SpectraWEB.
6. Que luego de dichas reuniones el MICITT enviaría a la SUTEL una propuesta de la forma en
que dicho Ministerio consideraba la mejor forma de implementar la plataforma SpectraWeb para
la presentación de información técnica de solicitudes de espectro radioeléctrico, dentro del
proceso de solicitud de frecuencias, sin embargo, luego de varios correos electrónicos de
seguimiento, no se obtuvo ninguna observación al respecto por parte del MICITT.
7. Que mediante el acuerdo del Consejo de la SUTEL número 029-010-2023 (00972-SUTEL-SCS-
2023), que acogieron las recomendaciones del oficio número 00595-SUTEL-DGC-2023 del 25
de enero de 2023 se remitió una nueva versión de los formularios y se recomendó “al Poder
Ejecutivo, valorar el ajuste de los formularios para su adaptación a la plataforma SpectraWEB y
publicarlos en su página WEB, para el acceso por parte de los interesados”. Adicionalmente, se
propuso el siguiente cronograma de actividades para poder hacer efectiva la implementación
de dicha plataforma al público en general:
“(…)
Tabla 1. Cronograma de actividades estimada para la implementación de SpectraWeb
Actividad Estimación de
fechas
Observaciones
Depuración de plataforma y
generación de borradores para las
guías de usuarios externos
Febrero 2022 –
Diciembre 2022
Ya existen borradores que
están en fase de depuración
Coordinación con el Poder
Ejecutivo para la implementación
de la plataforma dentro del proceso
de solicitud de frecuencias
Agosto 2022 -
Octubre 2022
Se llevó a cabo una
presentación y dos reuniones
virtuales, las cuales se
mencionarán más adelante.
Someter a valoración del Consejo
las recomendaciones dirigidas al
MICITT para la implementación de
la plataforma
Enero 2023 -
Febrero 2023
Recomendaciones constan en
este oficio.
Implementación de plan piloto con
usuarios externos seleccionados
Febrero 2023 –
Junio 2023
Esta actividad no requiere la
aplicación de los ajustes en los
formularios, ya que SUTEL
llevará a cabo estos procesos
en conjunto con los usuarios
externos.
Ajustes por parte del MICITT de los
formularios según las
recomendaciones de SUTEL
Febrero 2023 –
Junio 2023
Plazo sugerido y dependerá de
los plazos del Poder Ejecutivo
para su implementació
n
Implementación para público en
general
Julio 2023 en
adelante
Esto queda sujeto a que el
MICITT acoja las
recomendaciones e
indicaciones de SUTEL para la
implementación de la
plataforma.
(…)”
8. Que el plan piloto con usuarios externos seleccionados concluyó de manera exitosa, desde
entonces los funcionarios de la Unidad de Espectro se han mantenido alimentando la plataforma
SpectraWEB a través de los formularios remitidos por el MICITT según la información aportada
por los solicitantes.
9. Que mediante resolución del Consejo de la SUTEL número RCS-281-2023 publicada en el
Alcance 233 a La Gaceta 219 del 24 de noviembre del 2023 se establecieron los requisitos
técnicos necesarios y el “PROCEDIMIENTO PARA LA REMISION AL PODER EJECUTIVO DE
RECOMENDACIONES TECNICAS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES
DIRECTAS EN FRECUENCIAS DE ASIGNACION NO EXCLUSIVA””.
10. Que producto de lo anterior, mediante acuerdo del Consejo de la SUTEL número 026-073-2023
comunicado por oficio número 10527-SUTEL-SCS-2023 del 11 de diciembre de 2023 se emitió
la “actualización de requisitos para la remisión de recomendaciones técnicas al Poder Ejecutivo
para otorgar permisos de uso del espectro radioeléctrico destinados a sistemas de radioenlaces
fijos y satelitales”.
11. Que el MICITT propició una reforma del Reglamento a la Ley General de Telecomunicaciones
materializada mediante el Decreto Ejecutivo 44822 del 12 de noviembre del 2024, relacionada
con el procedimiento y los requisitos para las solicitudes de frecuencias, por lo que se hace
necesario que la SUTEL en el ejercicio de sus competencias técnicas, defina y establezca el
procedimiento y los requisitos técnicos que deben presentarse por parte de los administrados.
12. Que mediante acuerdo número 016-069-2025 de la sesión ordinaria número 069-2025
celebrada en fecha 27 de noviembre de 2025, el Consejo de la SUTEL determinó someter a
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