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Prólogo

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Vincent
AutorDr. Fernando Bolaños Céspedes
Páginas9-16
9
PROLOGO
La presente obra, es un extracto de un trabajo más
amplio sobre el instituto de la negociación colectiva en
el sector público de Iberoamérica, cuya idea primige-
nia corresponde al Prof. Tomás Sala Franco, catedráti-
co de la Universidad de Valencia.
No es fácil hablar siempre un lenguaje común, ni
siquiera en términos eminentemente jurídicos, cuando
conceptos como el mismo de “sector público”, care-
cen de uniformidad en toda la región. Así por ejemplo,
mientras en algunos países no hay diferencia entre sec-
tor público y administración pública, en otros, parecie-
ra que el concepto de sector público es más amplio que
el de administración pública. Mientras en la mayoría
de los Estados se hace referencia a relaciones de em-
pleo público o estatutarias, en otros se nos habla de
derecho burocrático. En n, si por un lado se habla en
algunos países de convenios y pactos colectivos, sin
que signiquen por cierto lo mismo, en otros se hace
referencia a contratos colectivos. Ello no obstante, pa-
rece claro que en la mayoría de países iberoamerica-
nos, existe una clara diferencia entre la administración
del Estado y el grupo de sus instituciones descentrali-
zadas o autónomas, por una parte, y las empresas o ser-
vicios económicos del Estado por la otra, en referencia
a empresas comerciales o industriales de capital mayo-
ritariamente público. Normalmente también, existe un
régimen diferente de negociación colectiva, según se

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