PROYECTO DE LEY ADICIÓN DE UN TRANSITORIO A LA LEY MARCO DE EMPLEO PÚBLICO, LEY N° 10.159, DE 8 DE MARZO DE 2022, PARA GARANTIZAR LA EQUIDAD, IGUALDAD Y JUSTICIA SALARIAL DEL SALARIO GLOBAL PARA LAS PERSONAS FUNCIONARIAS DEL MAGISTERIO NACIONAL
| Fecha de publicación | 29 Mayo 2024 |
| Número de registro | IN2024866166 |
| Emisor | Poder Legislativo |
PROYECTO DE LEY
ADICIÓN DE UN TRANSITORIO A LA LEY MARCO
DE EMPLEO PÚBLICO, LEY N° 10.159, DE 8 DE MARZO
DE 2022, PARA GARANTIZAR LA EQUIDAD, IGUALDAD
Y JUSTICIA SALARIAL DEL SALARIO GLOBAL
PARA LAS PERSONAS FUNCIONARIAS
DEL MAGISTERIO NACIONAL
Expediente N.º 24.305
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
La promulgación de la Ley Marco de Empleo Público ha generado gran impacto en el sector docente, principalmente en lo referente en el aspecto salarial de los funcionarios activos del Ministerio de Educación Pública quienes, al momento de la entrada en vigencia de la mencionada norma, enfrentan la realidad de un esquema salarial inequitativo y desigual, donde quienes devengan un salario compuesto (funcionarios con antigüedad en sus nombramientos) perciben una remuneración significativamente inferior que aquellos que reciben salario global, quienes serían funcionarios de nuevo ingreso, violentándose la garantía constitucional de derecho a un trato igualitario.
Dicha situación genera desmotivación en los funcionarios del Ministerio de Educación Pública, quienes también han sufrido de un congelamiento salarial desde la entrada en vigencia de la ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (Ley número 9635) y por más de cuatro años no han recibido aumentos salariales contraviniendo el artículo 57 de la Constitución Política de Costa Rica, que indica que “Todo trabajador tendrá derecho a un salario mínimo, de fijación periódica, por jornada normal, que le procure bienestar y existencia digna”. Sobre esta temática, la Procuraduría General de la República se pronunció sobre la irregularidad de un congelamiento salarial indefinido, al manifestar que:
“Preocupan los Transitorios I y II del Reglamento formulado, no solo por su confusa redacción, sino por el eventual congelamiento salarial que podría implicar para quienes tengan actualmente un salario compuesto mayor al que le correspondería a su categoría bajo la modalidad de salario global.Lo anterior puesto que a dichos funcionarios se les excluye de cualquier incremento salarial producto de aumentos a la base o bien por el reconocimiento de incentivos; aspecto que, si bien se deriva del Transitorio XI de la Ley Marco de Empleo Público, podría tener un efecto pernicioso en caso de mantenerse indefinidamente o por un plazo prolongado, que la torne irrazonablemente permanente, según sea la diferencia cuantitativa con su nueva escala salarial.Máxime en momentos en que otras variables económicas hagan perder significativamente el poder adquisitivo de la retribución salarial así...
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