Reforma Integral Instructivo del Programa Régimen No Contributivo, de 16 de Mayo de 2023

EmisorCaja Costarricense de Seguro Social

CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL

GERENCIA DE PENSIONES

La Dirección Administración de Pensiones de la Gerencia de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social, comunica que la última modificación al "Instructivo del Programa Régimen No Contributivo" ya se encuentra disponible en la página Web de la Institución en la siguiente ruta: Normativa, Instructivos, Categorías, Instructivos, Instructivo del Programa Régimen No Contributivo de Pensiones - RNC o bien en el siguiente enlace: https://www.ccss.sa.cr/arc/normativa/12/ instructivo-programa-RNC.pdf "

  1. Nombre completo de la persona responsable de la publicación. Licda. Patricia Sánchez Bolaños.

  2. Cargo o puesto que desempeña. Jefe Área Gestión Pensiones Régimen No Contributivo

    (Nota de Sinalevi: El presente instructivo se extrajo del sitio web de la Caja Costarricense de Seguro Social y se transcribe a continuación:)

    INSTRUCTIVO

    DEL PROGRAMA REGIMEN NO CONTRIBUTIVO DE PENSIONES

    Abril 2023

    ABREVIATURAS............................................................................................................... 5

    INTRODUCCIÓN............................................................................................................... 6

    CAPÍTULO I OBJETIVOS Y ALCANCES............................................................................. 6

    ARTÍCULO 1.- Alcance del Instructivo.............................................................................. 6

    ARTÍCULO 2.- Población Objetivo................................................................................... 6

    CAPITULO II- CONDICIONES PARA TENER POR CUMPLIDO EL ESTADO DE NECESIDAD DE AMPARO ECONOMICO INMEDIATO......................................................................... 6

    ARTÍCULO 3 - Condición de no pensionado por vejez o invalidez en otros regímenes......... 6

    ARTICULO 4 - Condición de pobreza acreditada en la ficha del SINIRUBE......................... 7

    ARTICULO 5. - Solicitantes extranjeros............................................................................ 7

    ARTÍCULO 6.- Del análisis de la solicitud por algún padecimiento de la Ley 7125 y su reforma mediante Ley 8769...................................................................................................... 7

    ARTÍCULO 7- Algunas consideraciones de las tipologías, según el artículo 6 del Reglamento................................................................................................................... 8

    ARTICULO 8. - De los solicitantes asalariados o trabajadores independientes................... 11

    ARTICULO 9. Del solicitante Privado de Libertad........................................................... 12

    CAPÍTULO III TRÁMITE ADMINISTRATIVO....................................................................... 12

    ARTÍCULO 10.- De las Unidades que realizan el trámite de pensión................................. 12

    ARTÍCULO 11.- De los casos de personas adultas mayores o inválidas en riesgo social que se encuentran hospitalizadas..................................................................................... 13

    ARTÍCULO 12.- De los documentos requeridos para el trámite de la solicitud de pensión... 13

    ARTÍCULO 13- De la recepción de la solicitud de pensión y demás documentos............... 14

    ARTÍCULO 14.- Del análisis de la solicitud de pensión..................................................... 14

    ARTÍCULO 15- Del resultado del análisis....................................................................... 15

    ARTICULO 16.- De la Resolución Administrativa............................................................. 15

    ARTÍCULO 17.- Del expediente administrativo, físico o digital:......................................... 16

    ARTICULO 18.- De la foliatura y el orden de la documentación de los expedientes............ 16

    CAPÍTULO IV.................................................................................................................. 17

    PAGO DE PENSIONES.................................................................................................... 17

    ARTÍCULO 19.- Del pago de pensiones.......................................................................... 17

    ARTÍCULO 20.- De los convenios con hogares que albergan adultos mayores y otros pensionados del RNC............................................................................................... 18

    ARTÍCULO 21.- Depósito de la pensión.......................................................................... 18

    Artículo 22.- Algunas consideraciones sobre el endosatario............................................. 18

    ARTÍCULO 23.- De la notificación del endoso y las obligaciones y responsabilidades del endosatario (representante legal)................................................................................ 19

    ARTICULO 24. Medida cautelar administrativa:.............................................................. 20

    ARTÍCULO 25- Desarrollo de investigaciones administrativas preliminares (análisis previos), procedimientos administrativos y control sobre las pensiones otorgadas a extranjeros..... 20

    CAPÍTULO V CASOS QUE REQUIEREN INFORME SOCIAL............................................. 23

    ARTÍCULO 26.- De la solicitud de Informe Social............................................................ 23

    CAPITULO VI RECURSOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS..................................... 24

    ARTÍCULO 27.- De la atención de Recursos de Revocatoria, y/o Apelación y Revisión...... 24

    CAPÍTULO VII DE LA VALORACION MÉDICA Y DICTAMINACION DEL ESTADO DE INVALIDEZ DEL RNC...................................................................................................... 25

    Artículo 28: De la remisión del expediente al Área de Salud............................................. 25

    Artículo 29: De los solicitantes de pensión que no estén asegurados................................ 25

    Artículo 30: De la asignación de citas............................................................................. 25

    Artículo 31: Del proceso de valoración............................................................................ 26

    Artículo 32: De los ausentes a cita médica y recomendación............................................ 26

    Artículo 33: De la remisión de expedientes a la Comisión Calificadora del Estado de Invalidez RNC............................................................................................................................ 26

    Artículo 34: De la revisión y análisis de la Comisión Calificadora del Estado de Invalidez del RNC............................................................................................................................ 26

    Artículo 35: De la emisión del criterio por la Comisión Calificadora del Estado de Invalidez del RNC............................................................................................................................ 26

    Artículo 36: Del Egreso del Expediente de la Dirección de Calificación De la Invalidez....... 27

    Artículo 37: De los sujetos a revisión.............................................................................. 27

    Artículo 38: De la emisión de criterio del estado de invalidez para la atención de Recursos Ordinarios y Extraordinarios....................................................................................... 27

    GLOSARIO...................................................................................................................... 28

    ANEXOS......................................................................................................................... 31

    ABREVIATURAS

    CCSS

    Caja Costarricense de Seguro Social

    DIMEX

    Documento de Identificación Migratorio para Extranjeros

    EBAIS

    Equipos Básicos de Atención Integral de la Salud

    FIS IMAS

    Ficha de Inclusión Social Instituto Mixto de Ayuda Social

    IVM

    Invalidez, Vejez y Muerte

    PCP

    Parálisis Cerebral Profunda

    RNC:

    Régimen No Contributivo

    SICERE

    Sistema Centralizado de Recaudación

    SINIRUBE SIP

    Sistema de Información y Registro Único de Beneficiarios Sistema Integrado de Pensiones

    INTRODUCCIÓN

    El presente Instructivo, tiene como finalidad brindar a la Administración uniformidad en los procedimientos, en relación con la gestión de las pensiones ordinarias del Programa Régimen No Contributivo de Pensiones y las de la Ley 7125 reformada mediante Ley 8769.

    Para estos efectos, se considera como el proceso que conlleva la gestión del beneficio, los mecanismos de control, el seguimiento y las actividades relacionadas con la suspensión y cancelación de los beneficios, de conformidad con el Reglamento del Programa Régimen No Contributivo de Pensiones, aprobado por la Junta Directiva de la Institución en el artículo 14, sesión No. 8278, celebrada el 28 de agosto 2008, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N.º 186 del 26 de setiembre 2008 (y sus reformas).

    CAPÍTULO I OBJETIVOS Y ALCANCES

    ARTÍCULO 1.- Alcance del Instructivo

    El presente Instructivo es de aplicación obligatoria para todas las dependencias que reciben y tramitan solicitudes de pensión del Régimen No Contributivo, así como para el seguimiento y control de aquellas que se encuentran en curso de pago.

    ARTÍCULO 2.- Población Objetivo

    De conformidad con lo que establecen los artículos 2, 3, 5 y 6 del Reglamento del Programa Régimen No Contributivo, las prestaciones y beneficios que ofrece este Régimen, se asignarán a los costarricenses, extranjeros residentes legales y los menores de edad extranjeros sin importar su condición migratoria, de acuerdo con las tipologías que se indican en dichos artículos, que se encuentren en condición de pobreza o pobreza extrema y requieran el amparo económico inmediato del Estado, o en estado de abandono en el caso de solicitantes que padezcan parálisis cerebral profunda, autismo, mielomeningocele u otros padecimientos equiparables en severidad.

    CAPITULO II- CONDICIONES PARA TENER POR CUMPLIDO EL ESTADO DE NECESIDAD DE AMPARO ECONOMICO INMEDIATO

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