Reforma reglamento para las Contrataciones de Consultores con Cargo al Fondo de Fiscalización del Contrato de Gestión Interesada del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, de 16 de Julio de 2004

EmisorConsejo Técnico de Aviación Civil

CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL

El Consejo Técnico de Aviación Civil en el ejercicio de las facultades que le confiere la Ley General de Aviación Civil, la Ley de Contratación Administrativa, la Ley General de Aviación Civil y el Contrato de Gestión Interesada del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, y

Considerando:

  1. —Que el Gestor Interesado estará operando, administrando, construyendo y dando mantenimiento al Aeropuerto Internacional Juan Santamaría por un plazo de 20 años contados a partir de la orden de inicio, razón por la cual la Dirección General de Aviación Civil realizará

    dichas actividades y prestará dichos servicios en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría a través del Gestor Interesado.

  2. —Que la Contraloría General de la República, mediante oficio N° 13046 del 4 de diciembre del 2000, oficio mediante el cual otorgó el refrendo de ley, resaltó la importancia de la fiscalización del Contrato de Gestión Interesada, al señalar que: ÓTeniendo en consideración las funciones vitales que se le atribuyen en el contrato al órgano fiscalizador para la buena marcha del proyecto, considera esta Contraloría General la necesidad de resaltar la importancia de que el mismo quede formal y debidamente establecido antes de la fecha de la orden de inicio al Gestor, y que se tomen las previsiones necesarias para asegurar que brinde oportunamente el espacio físico y las condiciones mínimas necesarias para ese Órgano, incluyen los medios electrónicos que faciliten el acceso a la información relacionada con las operaciones del AIJS.

    (...)”.

  3. —Que el artículo 17.10 del Contrato de Gestión Interesada dispone que: ÓEl Gestor deberá

    aportar los fondos al Fideicomiso para la fiscalización del Contrato (Fondo de Fiscalización), como un costo operativo derivado de este Contrato. El Fideicomiso únicamente podrá desembolsar estos fondos para la contratación de las personas físicas o jurídicas que se requieran para la prestación de servicios profesionales,

    especializados y no administrativos, relacionados con la fiscalización del Contrato”.

  4. —Que el artículo 111 de la Ley General de la Administración Pública considerará servidor público a Óla persona que presta servicios a la Administración o a nombre o por cuenta de ésta, como parte de su organización, en virtud de un acto válido y eficaz de investidura, con entera independencia del carácter imperativo, representativo,

    remunerado, permanente o público de la actividad respectiva”.

  5. —Que en el Voto 0787-94, la Sala Constitucional indicó ÓLa norma impugnada contiene un requisito formal que debe satisfacer toda persona física o jurídica, que desee participar en los procedimientos de contratación administrativa, para satisfacer el principio esencial contenido en el artículo 182 de la Constitución Política, en virtud del cual «Los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación, de acuerdo con la ley en cuanto al monto respectivo». Este...

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