Resiliencia en la economía durante el primer año del COVID-19: Un análisis comparativo de casos de los países de Costa Rica, El Salvador, México, Panamá y República Dominicana

AutorQuirós Romero, Isaac David; Zolezzi Hernández, Sandro
Páginas109-128
109
Logos
Enero-Junio 2023
Vol. 4 No. 1
ISSN 2215-59 10
Estudio de cas o
Isaac David Qu irós Romero es Máster e n Comercio y Mercado s Internacionales de L EAD University. Actu almente cursando el
Master in Analytics, Innovation and Technology de INCAE Business School.
Sandro Zolezzi Hernández es Profesor e Investigador Asociado de LEAD University, Research Fellow de la Academia de
Centroamér ica y Gerente del De partamento de I nvestigación, Mo nitoreo y Evaluació n en CINDE.
Isaac David Quirós Romero y
Sandro Zolezzi Hernández
RESILIENCIA EN LA ECONOMÍA
DURANTE EL PRIMER AÑO
DEL COVID-19: UN ANÁLISIS
COMPARATIVO DE CASOS
DE LOS PAÍSES DE COSTA RICA,
EL SALVADOR, MÉXICO, PANAMÁ
Y REBLICA DOMINICANA
ABSTRACT
Durante la pandemia del COVID-19 la economía mundial se vio afectada por la suspensión
de vuelos, la crisis de contenedores, las caídas en la bolsa, la especulación, las restricciones
sanitarias, el aumento del desempleo, la forzada digitalización y el estrés sobre los sistemas
de salud. Todos los países se vieron afectados por lo anterior, sin embargo, la afectación no
pareció ser regular, ya que la matriz productiva y las distintas c aracterísticas de la econo-
mía de cada país, signicaron una clave diferenciadora entre la afectación de los países en
estudio. Costa Rica sobresale debido a que presenta un aumento nominal en la exportación
de servicios durante 2020.
A través del estudio de los datos macroeconómicos de cada país, así como de la participación
de los servicios sobre la producción, se comparan las economías de Costa Rica, El Salvador,
México, Panamá y República Dominicana, con el n de identicar las afectaciones de cada
economía en función de la estructuración de su matr iz productiva. Con lo anterior se pretende
establecer una relación entre la participación de la exportación de servicios de un país y la
resiliencia que presenta la economía frente a una crisis como la vivida durante 2020.
Palabras claves: Resiliencia, economía, desarrollo, servicios, PIB, pandemia, IED.
ABSTRACT
During the COVID-19 pandemic, the world economy was affected by the suspension of
ights, the container crisis, stock market crashes, speculation, health restr ictions, increased
unemployment, forced digitization and stress on health systems. All the countries were
affected by the above, however, the affectation did not seem to be uniform in all reagions,
since the productive matrix and the different character istics of the economy of each country
meant a differentiating factor between countries. Costa Rica st ands out from the other
countries, because it presents a nominal increase in t he export of services during 2020.
Through the study of the macroeconomic data of each country, as well as the participation
of services in production, the economies of Costa Rica, El Salvador, Mexico, Panama and
the Dominican Republic are compared, in order to identify the effects of each economy
based on the structur ing of its productive matrix. With the above, it is intended to establish
a relationship between the participation of the export of services of a countr y and the
resilience that the economy presents in the face of a crisis such as the one experienced
during 2020.
Keyword: Resilience, economy, development, services, GDP, pandemic, FDI.
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Enero-Junio 2023
Vol. 4 No. 1
Estudio de cas o
INTRODUCCIÓN
El 31 de diciembre de 2019, la Comisión Municipal
de Salud de la ciudad de Wuhan, en la provincia de
Hubei, China, noticó a la Organización Mundial de
la Salud un conglomerado de casos de neumonía en la
ciudad. Tan solo después de cuatro meses de esa comu-
nicación, el 11 de marzo de 2020, la OMS emitió un re-
porte en el que calicaba al brote como una pandemia.
Derivado a las políticas de contención del contagio,
los sectores productivos debieron cesar operaciones,
con la esperanza de retomar la producción lo antes po-
sible. Sin embargo, en muchos de los casos, la reducción
de los ingresos y la falta de clientes forzó a las empresas
a despedir a sus empleados o suspender sus contratos
de trabajo, lo que implicó un aumento en el desempleo
y provocó una reducción en la capacidad de compra
de la población. Los principales sectores afectados du-
rante la pandemia fueron: el turismo, la recreación, el
sector artístico, el automotriz, el de constr ucción, el de
manufactura y el de educación. Sin embargo, existen
diversos sectores que no se vieron tan afectados, como
el sector de servicios de la salud, el de reta il en línea
y el de los servicios. Para estos dos últimos, un factor
diferenciador e s la tecnología.
Debido a esto, es relevante comprender las afecta-
ciones que sufrieron los países en estudio en relación
con su matriz productiva, y como algunos sectores en
ciertos países como la exportación de serv icios a través
de las tecnologías de información pudieron crecer en
participación del PIB. El estudio de la afectación frente
a la crisis, como la presentada en 2020, permite com-
prender de mejor manera el sector y las características
que lo conforman. Estos son insumos para estudios
posteriores más avanzados y datos para la toma de de-
cisiones en pol ítica pública.
ANÁLISIS MACROECONÓMICO
Costa Rica
Antecedente s
Costa Rica es una economía pequeña que ha de-
mostrado, a través de los años, ser exitosa en su plan
de desarrollo al posicionarse en los principales indica-
dores mundiales gracias a diversas características cla-
ves. A medida en que el país se ha ido desarrollando,
su estructura productiva ha c ambiado con el tiempo, y
gracias a las políticas gubernamentales, el porcentaje
productivo y de empleo en el sector primario se ha ido
reduciendo al mismo tiempo que crece el sector secun-
dario y terciario. Esta transformación económica ha
permitido que Costa Rica tenga cada vez una matriz
productiva con más valor agregado. Esto le ha permiti-
do ser el destino de ujos de IED, los cuales juegan un
papel medular dentro de la producción del país.
Según Cubero (2006, p.11), existen características
fundamentales que vuelven al país un polo de inver-
sión y colaboran a crear un clima de negocios: el efec-
to demostración y otros factores importantes para la
atracción de IED. Para el caso de Costa Rica, dentro de
los factores se pueden destacar:
La solidez institucional que garantice los dere-
chos de propieda d
L a transparencia de los procesos burocráticos
• La disponibilidad de trabajadores educados y
con capacidad de adquirir dest rezas
L a calidad de vida
Un régimen tributario o de política de incenti-
vos atract iva
Las polít icas comercia les bilaterales, reg ionales
o multilat erales
Adicionalmente, es imposible dejar por fuera la
ubicación privilegiada del país con acceso a dos mares,
una fuerte conexión de vuelos directos con las pri nci-
pales ciudades de América y con cercanía geográca
y política a los Estados Unidos. Una de las principales
características e s la inversión histórica en educación, la
cual ha impulsado el desar rollo de mano de obra cali-
cada, más productiva y mejor preparada que en los paí-
ses vecinos, lo cual ofrece una ventaja competitiva con
respecto a otros destinos. Desde que la educación fue
declarada gratuita y obligatoria en 1870, la inversión
estatal asciende hasta el 8% del PIB. Esta inversión, sin
duda, ha dado fruto y así lo demuestran diversos re-
portes e i nstituciones internacion ales.
FIGURA 1: PRINC IPALES INDICADORES DE CAPI TAL
HUMANO DE CO STA RICA
Fuente: Elaboración propia con datos de CINDE.
#1
Competencias
digitales entre
la población
Reporte Global
de Competencias
WEF, 2019
#1
En exámenes
TOEIC Y TOEFL
en América
Latina
ETS, 2018
#1
Outputs
de Innovación
en América
Latina
OMPI, 2020
#1
En habilidades
de la fuerza
laboral actual
y futura
Reporte Global
de de Competencias
WEF, 2019
#1
Capital humano
y calidad
de la educación
Reporte Global
de de Competencias
WEF, 2019

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