Resolución N° 749-E10-2015 (IN2015015256)

Fecha de publicación23 Marzo 2015
Número de registroIN2015015256

N° 749-E10-2015.—San José, a las nueve horas treinta minutos del doce de febrero de dos mil quince.

Liquidación de gastos de capacitación y organización del partido Liberación Nacional, correspondiente al período mayo-setiembre 2014. (Exp. N° 019-Z-2015).

Resultando:

1º—Por oficio N° DGRE-051-2015 del 2 de febrero de 2015, recibido en la Secretaría de este Tribunal en la misma fecha, el señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos, remitió el informe N° DFPP-LT-PLN-02-2015 del 23 de enero de 2015, elaborado por el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos (en adelante DFPP) y denominado: “Informe relativo a la revisión de la liquidación trimestral de gastos presentada por el partido Liberación Nacional correspondiente al período comprendido entre el 22 de mayo y el 30 de setiembre 2014” (folios 1-22).

2º—El 3 de febrero del presente año, la Dirección General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos, en adelante la Dirección, remitió ante la Secretaría de este Tribunal el oficio N° DGRE-015-2015 (sustituir) del 2 de febrero de 2015 (folios 23-28).

3º—En auto de las 14:30 horas del 4 de febrero de 2015, la Magistrada Instructora confirió audiencia, por el plazo de ocho días hábiles, a las autoridades del partido Liberación Nacional (PLN) para que, si así lo estimaban conveniente, se manifestaran sobre el informe rendido por el DFPP (folio 29).

4º—Por memorial recibido mediante el sistema de fax de la Secretaría del Tribunal el 6 de febrero de 2015, cuyo original fue presentado el 11 de febrero, los señores Bernal Jiménez Monge y Antonio Calderón Castro y la señora Paulina Ramírez Portuguez, en su orden presidente, secretario y tesorera del Comité Ejecutivo Nacional del PLN, manifestaron la no objeción del informe N° DFPP-LT-PLN-02-2015, remitido mediante el oficio N° DGRE-051-2015 (folio 33).

5º—En el procedimiento se han observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Rodríguez Chaverrri; y,

Considerando:

I.—Hechos probados. De relevancia para la resolución de este asunto se tienen como probados los siguientes hechos: a) que el PLN presentó ante este Tribunal, dentro del plazo establecido, la liquidación trimestral de gastos del rubro de reserva de capacitación y organización política correspondiente al trimestre comprendido entre el 22 de mayo y el 30 de setiembre, ambos de 2014, por un monto total de ¢131.860.150,00 (folios 10, 12 y 24 vuelto); b) que este Tribunal, por medio de resolución N° 5411-E10-2014 de las 15:30 horas del 22 de diciembre de 2014, determinó que el PLN tiene como reserva a su favor, para afrontar gastos de capacitación y organización, la suma de ¢688.865.296,45 (folios 36-42 y 49-50); c) que esa reserva quedó conformada por ¢162.877.617,33 para gastos de capacitación y ¢525.987.679,12 para gastos de organización (folios 40 vuelto y 50); d) que el PLN, de acuerdo con el resultado de la revisión final de gastos efectuada por la Dirección General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos correspondiente a las liquidaciones trimestrales del período comprendido entre el 22 de mayo y el 30 de setiembre de 2014, logró comprobar gastos permanentes por la suma de ¢105.341.670,85, de los cuales ¢207.260,00 corresponden a la reserva de capacitación y ¢105.134.410,85 a la de organización política (folios 12, 13, 14 y 27); e) que el PLN acreditó haber realizado la publicación anual en un diario de circulación nacional de la lista de contribuyentes y el estado auditado de las finanzas partidarias del período comprendido entre el 1° de julio de 2013 y el 30 de junio de 2014, tal y como lo ordena el artículo 135 del Código Electoral (folios 14, 27 y 43-48); f) que el PLN no registra multas pendientes de cancelar (folios 14, 27 vuelto y 28); y, g) que el PLN se encuentra al día en sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (folios 13, 27 vuelto y 51).

II.—Reserva de capacitación y organización y principio de comprobación del gasto aplicable a las liquidaciones de gastos presentadas por los partidos como condición para recibir el aporte estatal. El artículo 96 de la Constitución Política, en relación con el artículo 89 del Código Electoral, establece que el Estado debe contribuir a sufragar los gastos de los partidos políticos. Esa contribución, de acuerdo con el inciso 1° de la misma norma...

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