Resolución N° 7937-E9-2018 (IN2018299011)

Número de registroIN2018299011
Fecha de publicación20 Diciembre 2018

N° 7937-E9-2018.—Tribunal Supremo de Elecciones.—San José, a las once horas treinta minutos del dieciséis de noviembre de dos mil dieciocho.

Solicitud de recolección de firmas gestionada por el señor Carlos Eduardo Roldán Villalobos, cédula de identidad N° 4-0138-0436, para convocar a referéndum, por iniciativa ciudadana, el proyecto de ley denominado “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES”. (Exp. N° 238-Z-2016).

Resultando:

1º—En escrito presentado en la Secretaría General de este Tribunal el 01 de julio de 2016, el señor Carlos Roldán Villalobos, cédula de identidad N° 4-0138-0436, solicita que se le autorice recolectar firmas para convocar a referéndum, por iniciativa ciudadana, el proyecto de ley denominado “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES” (folios 1 y 2).

2º—Por resolución de las 09:00 horas del 15 de julio de 2016, el Despacho Instructor remitió el proyecto de ley denominado “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES”, al Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa (en adelante “Departamento”) para su evaluación formal, luego de realizar las consultas obligatorias correspondientes (folio 18).

3º—En oficio N° AL-DEST-OFI-346-2016 del 06 de diciembre de 2016, presentado el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, el Departamento dictaminó el proyecto de ley denominado “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES” (folios 22 a 32).

4º—Por auto de las 11:10 horas del 20 de enero de 2017, de previo a resolver, el Despacho Instructor hizo del conocimiento del señor Carlos Eduardo Roldán Villalobos el informe del Departamento y los pronunciamientos emitidos por las distintas instituciones ante las consultas efectuadas por esa dependencia legislativa (folio 75).

5º—En memorial recibido vía correo electrónico en la Secretaría General de este Tribunal el 03 de febrero de 2017, el señor Roldán Villalobos contestó la audiencia conferida y remitió ajustes al texto del proyecto de ley denominado “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES” (folios 80 a 124).

6º—Por auto de las 15:40 horas del 07 de febrero de 2017, el Despacho Instructor trasladó al Departamento las modificaciones efectuadas por el señor Roldán Villalobos al proyecto de ley, para que rindiera su criterio de acuerdo con el artículo 6.c) de la Ley sobre Regulación del Referéndum (folio 125).

7º—En oficio N° AL-DEST-OFI-038-2017 del 13 de febrero de 2017, presentado el día siguiente en la Secretaría General del Tribunal, el Departamento dictaminó el proyecto de ley denominado “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES” de acuerdo con las modificaciones efectuadas por el proponente (folio 174).

8º—Por auto de las 14:10 horas del 31 de marzo de 2017, de previo a resolver, el Despacho Instructor requirió al Departamento el pronunciamiento técnico respecto diversos aspectos del proyecto de ley (folio 199).

9º—En oficio N° AL-DEST-OFI-091-2017 del 25 de abril de 2017, presentado el mismo día en la Secretaría General del Tribunal, el Departamento emitió el criterio requerido por este Tribunal (folios 203 a 219).

10.—Por auto de las 11:30 horas del 06 de junio de 2017, se confirió audiencia al señor Roldán Villalobos para que manifestara lo que estimara pertinente respecto del oficio N° AL-DEST-OFI-091-2017 (folio 220).

11.—En memorial recibido vía correo electrónico en la Secretaría General del Tribunal el 12 de junio de 2017, el señor Roldán Villalobos contestó la audiencia conferida y remitió ajustes al texto del proyecto de ley denominado “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES” (folios 224 a 226).

12.—Por memorial presentado el 16 de junio de 2017 en la Secretaría General de este Tribunal, el señor Roldán Villalobos adjuntó una “versión final” del proyecto de ley denominado “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES”, al que –según señala– se incorporaron las modificaciones derivadas de la revisión efectuada por el Departamento (folio 243).

13.—En auto de las 10:30 horas del 24 de noviembre de 2017, el Despacho Instructor previno al gestor que, en el plazo de quince días hábiles –contados a partir de la respectiva comunicación–, reformulara los términos del artículo 15.2 del proyecto (folio 296).

14.—Por memorial presentado –vía correo electrónico– el 11 de diciembre de 2017 en la Secretaría General de este Tribunal, el señor Roldán Villalobos remitió un nuevo texto del proyecto de ley atendiendo lo prevenido (folios 297 a 317).

15.—Por memorial presentado –vía correo electrónico– el 31 de mayo de 2018 en la Secretaría General de este Tribunal, el señor Roldán Villalobos allegó una nueva versión del proyecto de ley (folios 318 a 335).

16.—En auto de las 15:20 horas del 25 de junio de 2018, el Despacho Instructor remitió la citada propuesta legislativa al Departamento para que efectuara la correspondiente evaluación formal (folio 336).

17.—Por oficio N° AL-DEST-OFI-317-2018 del 1 de agosto de 2018, el Departamento llevó a cabo la revisión formal del proyecto de ley (folios 418 a 468).

18.—En auto de las 11:00 del 09 de agosto de 2018, se confirió audiencia al señor Roldán Villalobos para que se pronunciara, de estimarlo pertinente, respecto del oficio N° AL-DEST-OFI-317-2018 (folio 628).

19.—Por memorial del 24 de agosto de 2018, presentado el mismo día –vía correo electrónico– en la Secretaría General del Despacho, el señor Roldán Villalobos manifestó que no consideraba oportuno ni necesario realizar modificaciones al texto presentado (folios 661 a 662).

20.—En auto de las 10:30 horas del 31 de octubre de 2018 se otorgó audiencia al gestor para que se refiera a diversos errores formales que contiene el proyecto de ley, que no fueron advertidos en su oportunidad por el Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa (folio 673).

21.—Por memorial del 31 de octubre de 2018, presentado el mismo día –vía correo electrónico– en la Secretaría General del Despacho, el señor Roldán Villalobos indicó estar de acuerdo con las correcciones propuestas (folio 678).

22.—En los procedimientos se han observado las prescripciones legales.

Redacta la Magistrada Zamora Chavarría; y,

Considerando:

I.—Objeto de la solicitud de recolección de firmas. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 1 al 6 de la Ley sobre Regulación del Referéndum, el señor Roldán Villalobos solicita autorización a este Tribunal para iniciar el trámite de recolección de firmas con el propósito de convocar a los ciudadanos costarricenses a un referéndum para la aprobación o improbación del proyecto de ley denominado: “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS NACIONALES”.

II.—Sobre el trámite de recolección de firmas como requisito para la convocatoria a referéndum por iniciativa ciudadana. La modalidad de referéndum por iniciativa ciudadana se encuentra regulada en el Capítulo II, Sección I, de la Ley sobre Regulación del Referéndum. La convocatoria de referéndum bajo esta modalidad obliga al cumplimiento de una serie de etapas previas, según lo regulan los artículos 6, 7, 8 y 9 de la citada ley, entre las que destacan: a) la evaluación formal del proyecto de ley, emitidos por el Departamento; b) la recolección de al menos un 5% de firmas de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral, trámite que deberá completarse en el plazo de nueve meses, prorrogable por un mes más; y c) la verificación, por el Tribunal Supremo de Elecciones, de la autenticidad de las firmas recolectadas, procedimiento que deberá cumplirse en un plazo de treinta días hábiles (artículo 9).

a) Sobre la verificación de requisitos: De previo a determinar la admisibilidad de la solicitud corresponde a este Tribunal verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en el citado artículo 6 que, al efecto, establece:

“Artículo 6.- Solicitud de recolección de firmas. El trámite del referéndum de iniciativa ciudadana será el siguiente:

a) Cualquier interesado en la convocatoria a referéndum podrá solicitar, ante el TSE, autorización para recoger firmas.

b) La solicitud deberá indicar el texto por consultar en referéndum, las razones que justifican la propuesta, así como los nombres, los números de cédula y las calidades de ley de los interesados, y el lugar para recibir notificaciones.

c) El TSE remitirá el texto del proyecto normativo a la Asamblea Legislativa, a fin de que sea evaluado desde el punto de vista formal por el...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR