Resolución N° R-087-2024-MINAE

Fecha de publicación30 Abril 2024
Número de registroIN2024856632
EmisorMINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA

R-087-2024-MINAE.—Poder Ejecutivo.—San José a las 19 horas 58 minutos del 01 de abril de 2024. Se conoce solicitud para otorgamiento de concesión minera de explotación de cantera, se encuentra en la localidad del poblado de Cascajal del distrito La Ceiba, cantón Orotina de la Provincia de Alajuela, a nombre de la Valle del General S.A, cédula de personería jurídica N°3-101-255349, con expediente minero N° 2020-CAN-PRI-017.

Resultando:

1º—En fecha 29 de noviembre del 2016 el señor Fernando José Batalla Esquivel, cédula de identidad número 1-0612-0925 en su condición de apoderado generalísimo sin límite de suma de la sociedad Valle del General S. A., cédula de personería jurídica N° 3-101-255349, presentó solicitud para reserva de área para la explotación de una cantera, ubicada en La Ceiba, Orotina Alajuela, a la cual se le asignó el número de expediente 86T-2016. Ubicada dicha solicitud, se remitió a la SETENA para su respectiva evaluación ambiental, mediante el oficio DGM-RNM-103-2017 del 21 de marzo 2017.

2º—El día 21 de abril del 2020, el señor Fernando José Batalla Esquivel, cédula de identidad número 1-0612-0925 en su condición de apoderado generalísimo sin límite de suma de la sociedad Valle del General S.A, cédula de personería jurídica N° 3-101-255349, presentó documento mediante el cual solicitó ampliación del plazo para realizar la formalización de la solicitud de concesión. Con dicho escrito, se le asignó el número de expediente 2020-CAN-PRI-017. No obstante, ante dicha solicitud, mediante resolución N° 515-2020 de las once horas cincuenta minutos del dos de julio del año dos mil veinte, con fundamento en la normativa vigente a esa fecha, se procedió a requerirle a la sociedad interesada, la presentación de la resolución de otorgamiento de la Viabilidad Ambiental y su respectiva acta de notificación.

3º—Que mediante la resolución 515-2020 de la Dirección de Geología y Minas el señor Batalla Esquivel, representante de la sociedad Valle del General S.A, presentó la resolución N˚ 0533-2020-SETENA de las siete horas cinco minutos del veintiséis de marzo del dos mil veinte, mediante la cual la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, otorgaba Viabilidad Ambiental Potencial (VAP) al proyecto: “Concesión para el aprovechamiento de materiales en cantera Tajo La Ceiba” a nombre de la sociedad Valle del General S.A., cédula jurídica 3-101-255349.

4º—Mediante resolución N° 635-2021 de las catorce horas diez minutos del veinticinco de agosto de dos mil veintiuno de la Dirección de Geología y Minas procedió a suspender el trámite de formalización presentado en el expediente 2020-CAN-PRI-017, así como el análisis de los documentos técnicos aportados, hasta tanto se aportará la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental por parte de la SETENA.

5º—Tal y como consta en el expediente administrativo N° 2020-CAN-PRI-017, después de una serie de recursos y actuaciones administrativas e incluso, de un proceso judicial contra el Estado N° 22-1998-1027-CA, que posteriormente fue desistido, según resolución del Tribunal Contencioso Administrativo N˚ 1049-2023-T de las quince horas cuarenta y cinco minutos del treinta y uno de julio de dos mil veintitrés, la Dirección de Geología y Minas mediante la resolución N° 547-2022 de las a las doce horas diez minutos del quince de setiembre de dos mil veintidós, levantó la suspensión del trámite de formalización dictada mediante resolución N˚635-2021 de las catorce horas diez minutos del veinticinco de agosto de dos mil veintiuno, toda vez que la sociedad interesada Valle del General S.A, aportó la resolución N˚ 1342-2022-SETENA de las diez horas quince minutos del once de agosto de dos mil veintidós, mediante la cual la SETENA otorgó la Viabilidad Ambiental al proyecto denominado Tajo La Ceiba. Por lo tanto, se continuó con el trámite de concesión minera.

6º—Dicha solicitud tiene las siguientes características:

Ubicación cartográfica:

Coordenadas CRTM05 1094350.73 – 1094633.03 Norte y 431605.59 – 432046.34 Este. Coordenadas del punto 1 431615.61 Este, 1094667.10 Norte.

Plano catastrado: A-363311-1996

Finca: 2354679-000

ÁREA DEL TAJO:

5 ha 0092.5 m2

7º—En resolución N˚ 1342-2022-SETENA de las diez horas quince minutos del once de agosto de dos mil veintidós, la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, otorgó Viabilidad Ambiental al Proyecto denominado Tajo La Ceiba a nombre de la sociedad Valle del General S.A., cédula jurídica 3-101-255349.

8º—Mediante certificación SINAC-ACOPAC-OSRO-CERT-032-2020, el director del Área de Conservación Pacífico Central, certificó que la ubicación consignada en el plano catastrado número A363311-1996, describe un terreno que se ubica Fuera de cualquier Área Silvestre Protegida, sea cual sea su categoría de manejo administrada por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

9º—La geóloga de la Dirección de Geología y Minas Carolina Suárez Matarrita, coordinadora minera en ese entonces de la Región Pacífico Central, procedió a la revisión del Programa de Explotación presentado por la sociedad Valle del General S.A, y en oficio DGM-CMPC-144-2022 de fecha 28 de octubre del 2022, aprobó dicho programa de explotación emitiendo a la vez, las recomendaciones técnicas del proyecto.

10.—En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 25 del Código de Minería, mediante oficio AESEAM-23-28 de fecha 16 de agosto del 2023, suscrito por el Ingeniero Agrónomo Carlomagno Salazar Calvo, del Organismo de inspección, Departamento de Estudios Básicos de Tierras del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA), mediante el cual se aprobó elEstudio detallado de suelos y capacidad de uso de las tierras para la explotación de áridos Tajo La Ceiba” a solicitud de la sociedad Valle del General S.A, cédula de personería jurídica N° 3-101-255349.

11.— Publicados los edictos en el Diario Oficial La Gaceta N° 209 de fecha 10 de noviembre de 2023 y N°2011 de fecha 14 de noviembre del 2023, tal y como lo dispone el artículo 80 del Código de Minería y transcurrido el plazo de 15 días señalado por el artículo 81 de dicho Código, no se presentaron oposiciones contra la presente solicitud a nombre de la sociedad Valle del General S.A, cédula de personería jurídica N° 3-101-255349. Por lo tanto, de acuerdo a lo estipulado por el artículo 84 del Código de Minería, lo procedente es emitir la respectiva recomendación de otorgamiento de la concesión de explotación ante el Ministro de Ambiente y Energía.

12.—De conformidad con el artículo 37 del Reglamento al Código de Minería N° 29300 vigente a la fecha de la solicitud y de aplicación al presente trámite de conformidad al Transitorio único Reglamento Nº 43443, de previo a emitir el expediente al Despacho del Ministro, la DGM deberá verificar que el interesado haya cumplido con el pago de la garantía ambiental según el monto señalado por la SETENA en la resolución de otorgamiento de la Viabilidad Ambiental. En ese sentido, analizado el expediente minero Nº 2020-CAN-PRI-017, consta comprobante de pago de la Garantía Ambiental ante la SETENA, la cual se encuentra vigente hasta el 07 de febrero del 2025. Folio 75-76.

13.—Que el expediente N°2020-CAN-PRI.-017 reúne todos los requisitos del ordenamiento jurídico. Asimismo, no existe nulidad o impedimento alguno para su otorgamiento, y se encuentra al día con las obligaciones que impone la legislación minera, así como en sus obligaciones tributarias, de acuerdo a consulta realizada el día 01 de abril de 2024 a través del enlace https://atv.hacienda.go.cr/ATV/frmConsultaSituTributaria.aspx y como patrono activo, al día ante la Caja Costarricense del Seguro Social, de acuerdo a consultas realizadas el día 01 de abril de 2024 a través de los enlaces https://sfa.ccss.sa.cr/moroso/.

14.—Que se ha determinado que el expediente minero Nº 2020-CAN-PRI-017, reúne todos los requisitos del ordenamiento jurídico, y no existe nulidad o impedimento alguno para su otorgamiento.

Considerando:

1º—Que, con fundamento en el artículo primero del Código de Minería, el Estado tiene el dominio absoluto, inalienable e imprescriptible de todos los recursos minerales existentes en el país, teniendo la potestad el Poder Ejecutivo de otorgar concesiones para el reconocimiento, exploración, y explotación de los recursos mineros, sin que se afecte de algún modo el dominio estatal sobre esos bienes.

El Ministerio de Ambiente y Energía, es el órgano rector del Poder Ejecutivo en materia minera, para realizar sus funciones, Ministerio que cuenta con la Dirección de Geología y Minas, como ente encargado de tramitar las solicitudes de concesión. La resolución de otorgamiento de la concesión es dictada por el Presidente de la República y el Ministro de Ambiente y Energía, previo análisis técnico-legal y recomendación de la Dirección de Geología y Minas, acerca de su procedencia. Al respecto el artículo 6 incisos 7 y 8 del Reglamento al Código de Minería N° 43443 en cuanto a las funciones de la Dirección de Geología y Minas, dispone:

“…7) Remitir la respectiva recomendación de otorgamiento del permiso o de la concesión al Ministro de Ambiente y Energía cuando así proceda, para su debido trámite…”

2º—Que el artículo 89 del Código de Minería establece que la resolución de otorgamiento será dictada por el Poder Ejecutivo y por su parte el artículo 44 del Reglamento al Código de Minería N.º 43443, dispone lo siguiente:

“…Artículo 44.—De la recomendación de otorgamiento del permiso de exploración, concesión de explotación o beneficiamiento. Finalizado el proceso de análisis de manera satisfactoria, recibidos los informes técnicos respectivos y cumplidos todos los requisitos, conforme el artículo 84 del Código de Minería, la DGM por medio del RNM dentro de un plazo de 5 días hábiles, elaborará oficio de recomendación de otorgamiento del permiso de exploración, concesión de explotación o beneficiamiento, al Ministro de Ambiente y Energía.

La resolución de otorgamiento será dicta...

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