Resolución N° R-251-2024-MINAE

DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA

R-251-2024-MINAE.—Poder Ejecutivo.—San José, a las once horas quince minutos del ocho de julio del dos mil veinticuatro. Se conocerecomendaciónemitidapor la Dirección de Geología y Minas medianteMemorándumDGM-RNM-256-2024 de fecha 3 de abril del 2024 referente al otorgamiento de concesión de unacanteradenominada Cantera La Murta a favor de la sociedadLa Murta Sociedad Anónima, con cédula de persona jurídicanúmero3-101-017900, tramitada bajo expedienteminero2020-CAN-PRI-008.

Resultando

1º—Mediante formulariooficial, ingresael 30 de marzo del 2020, porparte del Sr. Jorge Eduardo Vásquez Aguilar, costarricense, con cédula 2-0398-0143, solicitareserva de área, enrepresentación de la sociedadLa Murta Sociedad Anónima, con cédula de persona jurídicanúmero 3-101-017900. Dichasolicitudtiene las siguientescaracterísticas:

Plano Catastrado: C-0471968-1982

Accesopor plano: C-1887141-2016

Área a concesionar: 2ha5589.02m2

Coordenadas del vértice 1: 509363.69E 1093851.6N

2º—Por medio de memorándumDGM-TOP-0-093-2021, con fecha 16 de marzo del 2020, (Folio 4 de expedienteadministrativo), elDepartamento de Topografíarealiza la ubicación, señalando lo siguiente:

“Con fecha 31 de marzo del 2020, La Murta Sociedad Anónima, cédula 3101017900 realizareserva de área para canteraenel Carmen de Cartago.

•La canteraserádentro del plano C-0471968-1982.

•El accesoseráporel plano C-1887141-2016, del cual se aportapermiso de paso.

•Coordenadas del áreasolicitadas:

1.509403, 1093765

2.509403, 1093765

3.509351, 1093765

4.509351, 1093777

5.509327, 1093851

6.509363, 1093851

7.509676, 1093879

8.509625, 1093789

9.509593, 1093767

10.509592, 1093765

11.509403, 1093765

El áreasolicitadaabarcaparte del caucepor lo que se procedeaindicar que la reserva de canteraseráúnicamentedentro del área del plano Catastro C-0471968-1982 sin incluirelcauce, por tanto, se ubicaen las coordenadas:

1-1093851, 509363

2-1093879, 509676

3-1093789, 509625

4-1093767, 509593

5-1093765, 509592

6-1093765, 509403

Para la formalizacióndeberáaportar plano de concesión y plano de catastro C-0471968-1982, con sus respectivasreferencias y amarres a vértices del mismo.

Se ubica.

No interfiere.” (El resaltado no es del original.)

3º—Que medianteoficio con fecha 24 de noviembre del 2021, Jorge Eduardo Vásquez Aguilar, con cédula 2-0398-0143, enrepresentación de La Murta Sociedad Anónima, con cédula 3-101-017900, presentaformalización de la solicitud de concesiónminera, bajo elexpediente2020-CAN-PRI-008.

4º—Que medianteresoluciónN° 1710-2021-SETENA de las 09 horas con 55 minutos del 03 de noviembre del 2021, del Proyecto Extracción de Materiales Cantera La Murta 2021, ExpedienteAdministrativo D1-0356-2020-SETENA, la ComisiónPlenariaconoceel Informe Técnico DEA-0975-2021-SETENA de la Evaluación Ambiental Inicial del proyeclpol1to denominadoExtracción de Materiales Cantera La Murta 2021, ExpedientenúmeroD1-0356-2020-SETENA, visible a folio 5 digital del expedienteadministrativo, se apruebaviabilidadambiental del proyectoporcincoaños. Que enmismaresoluciónN° 1710-2021-SETENA, la Secretaría Técnica Ambiental, se refiere a la limpieza del cauce del Río Reventado, enrazón de losdeslizamientos, enelpor tanto segundo:

“…Con estasolicitud se continuaría con una labor muyimportante para la ciudad de Cartago, la limpieza del cauce del Río Reventado, elcual se veconstantementeamenazado con un taponamientoporeldeslizamiento Banderilla que se desplazadiariamentehaciasucauce y amenaza con cerrarlo. El proyecto La Murta S.A., obtienelosmateriales para produciragregados para construcción, de una zona con problemas de estabilidadllamadoDeslizamiento Banderillas, por lo tanto, todoel plan de explotación, estáíntimamenterelacionado con elcomportamientogeológico de la masa inestable, tratando de cumplircon dosobjetivos: obtenerlosmateriales para la producción de agregados y de mantenerlimpioelcauce del Río Reventado para evitartaponamientos que generenavalanchassobre la Ciudad de Cartago. Esta metodología de explotaciónpretendelograrlosobjetivosmencionadostratando de mantener un equilibrio entre elaporte del deslizamiento y la extracción. Los materiales que se extraerán son producto del desplazamiento horizontal, específicamenteen la margenizquierda del Río Reventado y los que se generanproducto del levantamiento del lecho del cauce, elcualtiendeaobstruirel paso normal del agua, generandorepresamientos. El movimientopermanente de estedeslizamiento se genera porunacapa de arcilla que se ubicadebajo del mismo. El proyectoconsisteen la extracción, procesamiento y comercialización de agregados para la construcción. El material se extraerá con unapalaexcavadora del depósito de lahar, posteriormente, es cargadoenvagonetas para llevarlo a la planta de procesamiento que se ubicaenunapropiedadcolindante al proyecto, (plano catastrado C-1887141-2016), con el fin de obtenerproductos de diferentesgranulometriaslistos para ser despachados a losclientes. Cabe mencionar que la planta de procesamientoserá la misma que hoy día utilizaelexpedienteminero 1646 por lo que no habráningunaconstrucciónnueva, las instalaciones a utilizar son las mismas que hoy existen (oficinas, taller, planta, sitios de acopio)

El proyectoconsisteen la remoción del material que se desplaza a causa del movimiento del deslizamiento. Este material es llevado a la Planta de Procesamiento para la fabricación de agregados y su posterior venta. El material removido es debido al movimiento horizontal y vertical del deslizamientocuyoaporte general eneste sector es de aproximadamente 17000m3. En la planta se requiere de un procesamientoparticular ya que estepasapor un filtroprensadonde se eliminael material arcilloso que puede ser utilizado para la fabricación de cerámica. El manejo de estedeslizamiento ha permitido la seguridad de la provincia de Cartago ya que con esteproyecto se evitaeltaponamiento del ríopor causa movimiento de la masa que se desliza.

Por lo que se otorga la Viabilidad (Licencia) Ambientalal proyecto, quedandoabierta la etapa de GestiónAmbiental y enelentendido de cumplir con la Cláusula de Compromiso Ambiental fundamental. …”

5º—Que enfecha 24 de noviembre de 2021, junto con la formalización, se aportaoficioSINAC-D-ACC-C-0665-2021 de las nueve horas del 23 de setiembre del 2021, elLic. Renato Sánchez González, Director a.i.Áreade Conservación Central, certifica que se ha efectuadoelestudioen las hojas cartográficas y se ha determinado que elcatastronúmero C-471968-1982, se encuentrafuera de cualquieráreasilvestreprotegida sea cual sea sucategoría de manejoadministradaporel Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC).

6º—Que medianteoficio DGM-TOP-O-370-2021 del 25 de noviembre del 2021, visible a folio 7, elDepartamentode Topografíaemitecriteriotécnicosobresolicitud de Formalización, indicando:

“Con fecha 24 de noviembre del 2021, Jorge Eduardo Vásquez Aguilar, cédula de identidadnúmero 2-0398-0143, enrepresentación de la sociedad La Murta S.A.,cédula jurídica 3-101-017900, aportadocumentaciónpara formalización.

El plano aportadoContrato 988027 del 23/11/2021, es correcto, seráutilizado para la confecciónedictos y verificación de amojonamiento. Nombre del archivo: 5 Plano topográfico.PDF

✓Plano de Catastro que lo contiene: C-471968-1982

✓Coordenadas del vértice 1: 509363.69E 1093851.6N

✓Área de concesión: 2ha 5589.02m2

✓El áreadefinidaen la Viabilidad Ambiental es correcta.

✓Certificación del SINAC correcta.

✓Accesopor plano C-1887141-2016”

7º—Que enfecha 3 de octubre del 2022, se recibecertificación del Instituto Nacional de Innovación y TransferenciaenTecnologíaAgropecuaria (INTA), medianteoficio AES-EAM-22-15, del 21 de setiembre del 2022, misma que señala:

“… Informarle que eldocumentodenominado “Estudiodetallado de suelos y de capacidad de uso de las tierras del Proyecto “Cantera La Murta” con elnúmero de introducción OI-INTA- 22028901, realizadoporelIngenieroAgrónomoDiógenes Cubero Fernández, certificador de Uso Conforme de Tierras N° 050, y Ciagro 3038, realizadosobreelinmueblematrícula C- 53731-000 cuyo plano catastradocorresponde al número C-0471968-1982, con cabida de 7ha. 7101,395m2, ubicadoenelcaserío de Banderilla, distrito de El Carmen, cantón de Cartago, Provincia de Cartago, perteneciente a sociedad La Murta S.A., con el fin de continuareltrámite de concesión de un área de 2ha. 5589,02m2 para la explotaciónminera se apruebaelestudioentodos sus alcancestécnicos y científicos, estaaprobación se da sin perjuicio a lo estipuladoen la Ley Forestal N° 7575, la Ley de Aguas N° 276 y sus reformas, la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554, la Ley General de Salud, reglamentaciones de SETENA y otrasnormasjurídicasvigentesatinentes…”

8º—Que medianteOficioDPB-OFI-784-2023 del 06 de febrero de 2023, la Procuraduría General de la República, da respuesta a oficioDGM-RNM-059-2023, medianteelcual se le consulta siexistemedidacautelar o impedimentoalguno para proseguir con estetrámite, ya que enrelación a zonas aledañas y a expedientesenloscuales la sociedadsolicitante es titular, existenprocesoscontenciosospendientes de resolución, sin embargo, la misma indica que corresponde a la Administraciónactivarealizar ese análisis sin embargo en lo conducente se extraeparte de lo dictado: “…recalcamos que elproceso judicial sumaria 20-2149-1027-CA se encuentraencurso, que no se ha dictadoningunamedidacautelar que suspendaeltrámite del expedienteadministrativo y que losintentos de ampliación del escrito de la demandahansidorechazados; además, a efecto de que aprecieelobjeto de lo que se discuteen la vía judicial, interesadestacar que las pretensiones del proceso se ubican...