Resolución Nº R-DCA-00009-2021, 16-12-2020
| Fecha | 16 Diciembre 2020 |
| Emisor | Junta Administrativa del Registro Nacional |
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00009-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veintidós minutos del seis de enero del dos mil veintiuno.-----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TELERAD TELECOMUNICACIONES
RADIODIGITALES SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LÍNEA 1
de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000008-0005900001 promovida por la JUNTA
ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL, para el “Alquiler de impresoras y
multifuncionales", acto recaído a favor de la empresa Componentes El Orbe S.A. por un monto
de $ 13.000,5031.------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día trece de octubre del dos mil veinte, la Empresa Telerad Telecomunicaciones
Radiodigitales Sociedad Anónima, presento recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000008-0005900001 promovida por la Junta
Administrativa del Registro Nacional.------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas cuarenta y tres minutos del veintisiete de octubre del
dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al
adjudicatario, con el fin de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a
los alegatos formulados por el apelante, y ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.
Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de apelación.---------
III. Que mediante auto de las ocho horas treinta y ocho minutos del once de noviembre del dos
mil veinte, se otorgó audiencia especial al apelante para que se refiriera a las argumentaciones
planteadas por la adjudicataria en contra de su oferta. Dicha audiencia fue atendida mediante
escrito incorporado al expediente de la apelación.-------------------------------------------------------------
IV. Que de conformidad con el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, la audiencia final de conclusiones es de carácter facultativo, siendo que en el
presente caso se consideró innecesario su otorgamiento, en vista de contarse con los
elementos suficientes para la resolución del asunto.----------------------------------------------------------
V. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente administrativo del presente concurso se
tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Junta Administrativa del
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Registro Nacional promovió la Licitación Pública No.2020LN-000008-0005900001, para la cual
resultó adjudicatario de la Línea 1 la empresa Componentes El Orbe Sociedad Anónima (Ver
expediente en la dirección: http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al expediente
electrónico 2020LN-000008-0005900001/4. Información de Adjudicación/Acto de
adjudicación/Información del adjudicatario). 2) Que la Administración realizó la apertura de las
ofertas el día 20 de Julio del 2020 (Ver expediente en la dirección:
http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al expediente electrónico 2020LN-000008-
0005900001/2. Información de Cartel/ Detalles del concurso/ 1. Información general). 3) Que la
empresa Componentes El Orbe presentó para efectos de acreditación de experiencia, el oficio
No. D.PROV.I.-DFC-0713-2020 del 24 de agosto del 2020, emitido por la Licda. Rosario
Segura Sibaja, Directora, Dirección de Proveeduría Institucional y el Lic. Johnn Mehlbaum
Ucañan, Administrador de Contrato, Dirección de Informática de Gestión del Ministerio de
Educación Pública, el cual entre otras cosas indica: “Señor Junta Administrativa Registro Nacional.
S.O. (…) c) Duración del contrato de arrendamiento; 48 meses. El servicio se continúa prestando a la
fecha. La notificación del contrato fue el 11 de Julio del 2017. Fecha de inicio de ejecución del contrato
18 de Julio del 2017, fecha en la que empieza las capacitaciones a los usuarios del uso de las
impresoras, desde el 8 de Julio del 2017 al 31 de Julio del 2017. (…) h) Referencia sobre la calidad del
servicio prestado por la empresa oferente. Servicio recibido a satisfacción, pese a que mediante oficio
DIGDST-PA-0168-2020 del 10 de junio del 2020, se indica que se debe cobrar el monto de $5.293,93
(cinco mil doscientos noventa y tres con 93/100) correspondiente a las multas de incumplimiento en los
tiempos de atención de los casos registrados en el 2018 (…)” (Ver expediente en la dirección:
http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al expediente electrónico 2020LN-000008-
0005900001/2. Información de Cartel/Resultado de la solicitud de Información/ Listado de
solicitudes de información/SUBIR AQUI LA CARTA EN QUE SOLICITARON SUBSANE, EL
ORBE (0212020001200081)/ Detalles de la solicitud de información/Respuesta a la solicitud de
información/[Untitled] (2).pdf [0.52 MB]). 4) Que la empresa Componentes El Orbe Sociedad
Anónima presentó con su oferta una carta con el número Ref. 536-163096 del 2 de Julio del
2020, emitida por Santiago Chan, Central Amerca Commercial Manager HP In., misma que
indica: “Señores COMPONENTES EL ORBE Presente Ref: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO
NACIONAL/ 2020LN-000008-0005900001 Por medio de la presente se hace constar que la compañía
COMPONENTES EL ORBE es Canal Autorizado de Servicio HP, dentro del territorio de Costa Rica. En
virtud de lo anterior y en los términos señalados en nuestro Programa de Canales de Servicio
Autorizado, esta empresa está en capacidad de asesorarle y prestar servicios de soporte, garantía,
mantenimiento y suministro de repuestos a los productos y soluciones HP que su empresa requiera; no
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