Resolución Nº R-DCA-451-2013 de Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (aya), 31-07-2013

Fecha31 Julio 2013
EmisorInstituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (aya)
R-DCA-451-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del treinta y uno de julio del dos mil trece.--------------------------------------------------
Recurso de objeción presentado por Agencia Datsun S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública
2013LN-000018-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados,
para la compra de vehículos.---------------------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: La empresa AGENCIA DATSUN S.A. presentó en tiempo y forma, recurso de
objeción.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del diecinueve de julio de dos mil trece, se confirió
a la Administración audiencia especial, respecto al recurso presentado, habiendo el Instituto remitido su
respuesta mediante oficio GG-DPI-2013-2780.----------------------------------------------------------------------
III.- POR CUANTO: Sobre la legitimación de la empresa recurrente. El numeral 170 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, define los presupuestos de legitimación que debe
cumplir el recurrente a efectos de interponer un recurso de objeción al cartel. En este caso, en lo que
respecta a la legitimación, la empresa objetante manifiesta que el objeto de la presente licitación, forma
parte del giro comercial de su representada, de forma tal que ostenta suficiente legitimación para recurrir
el cartel de la contratación de marras. ---------------------------------------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: Sobre el fondo. RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO POR
AGENCIA DATSUN S.A. Respecto a la Posición No. 3 Vehículos Pick Up Doble Cabina 4x4, se
impugnan los siguientes aspectos: 1) Transmisión: Sistema de montaje de doble tracción, de 4x2 a
4x4, mecánico a la caja de velocidades. Señala el objetante que en relación con la característica de la
doble tracción ha mejorado a nivel tecnológico; antes activada y desactivada mediante un sistema
netamente manual, ahora es posible de activar mediante la simple aplicación de un botón ubicado en el
dash del vehículo. Refiere el objetante a la Resolución R-DJ-079-2010 de este órgano contralor, a fin de
resaltar que el avance tecnológico aplicado en la fabricación de los vehículos, contribuye a una mayor
efectividad, dominio y disfrute de las unidades. Agrega que el sistema de doble tracción activado en
forma automática, fue probado por el ICAA con el carro de la Marca Nissan Navara (adquirido en el año
2008 mediante licitación), sin que se conozca la existencia de problemas con la duplicación electrónica.
Concluye señalando que al no existir en el cartel, razones técnicas que fundamenten la necesidad de una
duplicación mecánica, superada por la automática y a fin de no violentar el principio de libre
concurrencia, solicita se considere este aspecto como preferible y no obligatorio. La Administración
manifiesta que los sistemas de accionamiento en la doble tracción para pick up mecánicos son más

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