Resolución Nº R-DCA-00498-2019, 27-05-2019
| Emisor | Particular |
| Fecha | 27 Mayo 2019 |
R-DCA-0498-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta y dos minutos del veintisiete de mayo del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por WALLACE GERARDO QUIRÓS MORENO en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000006-0015700001, promovida por el
BANCO DE COSTA RICA, para contratación de profesionales en ingeniería y arquitectura para
fiscalización de inversiones, avalúos de bienes muebles e inmuebles e inspecciones.---------------
RESULTANDO
I. Que el señor Gerardo Quirós Masís presentó ante la Contraloría General de la República,
recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2019LN-000006-0015700001,
promovida por el Banco de Costa Rica.----------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. El artículo 179 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa (RLCA), entre otras cosas, dispone: “Contra las modificaciones o adiciones del
cartel, podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo que medie
entre la publicación o comunicación de la variante del cartel y la fecha señalada para recibir
ofertas”. Así las cosas, el recurso de objeción que se interponga contra las cláusulas
modificadas, deberá interponerse dentro del primer tercio que medie entre la publicación o
comunicación de esas modificaciones y la fecha para recibir ofertas. No obstante, aquellas
cláusulas no modificadas, no corren la misma suerte, ya que el momento procesal para
interponer cualquier cuestionamiento, tuvo que haberse dado en el tercio que medie entre la
publicación del cartel original y el plazo para recibir ofertas. Al respecto, en la resolución No. R-
DCA-330-2017 de las nueve horas con veinte minutos del veinticuatro de mayo de dos mil
diecisiete, este órgano contralor señaló: “(…) la posibilidad de recurrir queda limitada a las
últimas modificaciones efectuadas al cartel y no sobre las cláusulas consolidadas en las
versiones anteriores de éste.[…] Por lo tanto, cualquier alegato que verse sobre una cláusula o
contenido del pliego no sujeta a variación, se encuentra precluida, ya que el momento procesal
oportuno para impugnar era una vez conocido el contenido del cartel original y haber ejercido la
acción recursiva en tiempo. Al respecto conviene remitir al principio de preclusión el cual se
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