Resolución Nº R-DCA-01231-2020 de Municipalidad de Golfito, 16-11-2020

Sentencia

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Citado por

Fecha	16 Noviembre 2020
Emisor	Municipalidad de Golfito

Contraloría General de la República

T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r

http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica

R-DCA-01231-2020

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.

San José, a las quince horas doce minutos del diecisiete de noviembre del dos mil veinte. --------

RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TRANSPORTES MAPACHE

SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto final de las partidas 2, 3, 5, 6 y 7 de la LICITACIÓN

ABREVIADA No. 2020LA-000004-0004400001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE

GOLFITO para el “Alquiler de maquinaria para trabajos de rehabilitación en la Red Vial

Municipal del cantón de Golfito", líneas adjudicadas a favor de DESARROLLOS ALLAN

CORRALES LIMITADA; todas bajo la modalidad de entrega según demanda. -----------------------

RESULTANDO

I.- Que el veintiuno de setiembre del dos mil veinte, la empresa Kerling S.A. interpuso ante este

órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de adjudicación de la partida 7 de

la licitación abreviada de referencia. -------------------------------------------------------------------------------

II.- Que mediante auto de las diez horas nueve minutos del veintidós de setiembre de dos mil

veinte, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida,

requerimiento que fue atendido por la Administración mediante escrito incorporado al

expediente digital de la apelación. ----------------------------------------------------------------------------------

III.- Que el veintidós de setiembre del dos mil veinte, la empresa Transportes Mapache S.A.

interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de

adjudicación de las partidas 2, 3, 5, 6 y 7 de la licitación de referencia. ----------------------------------

IV.- Que mediante resolución No. R-DCA-01054-2020 de las diez horas veintisiete minutos del

seis de octubre del dos mil veinte, este órgano contralor procedió a rechazar de plano por

improcedencia manifiesta el recurso interpuesto por la empresa Kerling S.A. y además otorgó

audiencia inicial a la Administración y la empresa adjudicataria respecto del recurso interpuesto

por la empresa Transportes Mapache S.A., la cual fue atendida por mediante oficios agregados

al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------------------------------------

V. Que mediante oficio No. 16731 (DCA-4003) del veintisiete de octubre del dos mil veinte, se le

solicitó criterio a la Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda en torno al

impuesto al valor agregado y los gobiernos locales; requerimiento que fue atendido y

comunicado a las partes mediante oficios incorporados al expediente. ----------------------------------

VI. Que mediante auto de las trece horas con cincuenta y dos minutos del cuatro de noviembre

del dos mil veinte, se otorgó audiencia especial a las partes para que se refirieran a lo indicado

Contraloría General de la República

T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r

http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica

por la Dirección General de Tributación; la cual fue atendida por las partes mediante oficios

agregados al expediente de apelación. ---------------------------------------------------------------------------

VII. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han

observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------

CONSIDERANDO

I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la vista el

expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras

Públicas (en adelante SICOP), al cual se accede por medio del sitio

http://www.sicop.go.cr/index.jsp en el apartado de concursos e ingresando el número de

procedimiento, por lo que de acuerdo con la información electrónica consultada, se tienen por

demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Golfito promovió una

licitación abreviada, bajo la modalidad de entrega según demanda y mediante 7 líneas

independientes, con el fin de contratar el alquiler de maquinaria para trabajos de rehabilitación

en la Red Vial Municipal del cantón. (SICOP. En consulta por expediente electrónico mediante el

número de la contratación No. 2020LA-000004-0004400001, en el punto denominado “2. Información del

Cartel”, ingresar a “2020LA-000004-0004400001 (Versión Actual)”, en la nueva ventana “Detalles del

concurso”, “1. Información General”, “Fecha / hora de publicación”). 2) Que según la apertura de las

ofertas realizada el 29 de julio del 2020, para las líneas 2, 3, 5, 6 y 7 se presentaron las

siguientes ofertas: ---------------------------------------------------------------------------

LÍNEA

OFERENTE

Transportes Mapache S.A.

Constructora Tabash S.A.

Kerling S.A.