Resolución Nº R-DCA-01203-2020 de Particular, 11-11-2020
Fecha | 11 Noviembre 2020 |
Emisor | Particular |
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01203-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas un minuto del once de noviembre de dos mil veinte.------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por WELSYS CO LTDA en contra del cartel de la
LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000032-0002400001 promovido por la MUNICIPALIDAD
DE SANTA ANA para la “Compra e instalación de cámaras de seguridad en el cantón”.---------
RESULTANDO
I. Que el día treinta de octubre de dos mil veinte, la empresa WELSYS CO LTDA presentó
ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel del concurso 2020LA-
000032-0002400001 promovida por la Municipalidad de Santa Ana.----------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL PARA CONOCER DEL
RECURSO: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto al recurso de
objeción establece: "(…) Artículo 81.-Plazo y órganos competentes. Contra el cartel de la licitación
pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio
del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la
República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración
contratante”. (El subrayado no es original). Por su parte, el artículo 181 del Reglamento a
dicha ley dispone en lo que interesa: “(…) Contra el cartel de las licitaciones abreviadas
procederá la interposición del recurso de objeción al cartel, ante la Administración licitante. (…)”. De
lo anterior, se tiene que se establecen los ámbitos de competencia para conocer un recurso
de objeción al cartel, estableciéndose claramente que cuando se está en presencia de una
licitación pública la competencia la ostenta la Contraloría General, en tanto que para los
demás procedimientos es la Administración licitante la que tiene la habilitación para conocer
de la acción recursiva que se interponga contra el cartel. En el caso concreto, se tiene que
la empresa objetante interpuso ante este órgano contralor recurso de objeción refiriendo
que el mismo es en contra del cartel del concurso 2020LA-000032-002400001 promovido
por la Municipalidad de Santa Ana. Ahora bien, esta Contraloría General de la República, de
la revisión del expediente administrativo que consta en el Sistema Integrado de Compras
Públicas SICOP ha podido comprobar que se está en presencia de una Licitación Abreviada
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