Resolución Nº R-DCA-00093-2021 de Registro Nacional, 21-01-2021

Fecha21 Enero 2021
EmisorRegistro Nacional
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00093-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas treinta y seis minutos del veintiuno de enero del dos mil veintiuno.---
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SISTEMAS ANALÍTICOS SOCIEDAD ANÓNIMA,
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000010-0005900001 promovida por
la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL, para “Mantenimiento y Soporte de
la Plataforma Java del Registro Nacional”.-----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día ocho de enero del dos mil veintiuno, la empresa Sistemas Analíticos Sociedad
Anónima presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2020LN-
000010-0005900001 promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional.------------------
II. Que mediante auto de las trece horas veintiocho minutos del once de enero de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio DAD-PRV-0018-2021, mismo que se encuentra incorporado al expediente de la
objeción.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA LEGITIMACIÓN DE LA EMPRESA SISTEMAS ANALÍTICOS SOCIEDAD
ANÓNIMA. Respecto a la legitimación la objetante ha indicado en su recurso: “Sistemas
Analíticos tiene como giro comercial, todos los referentes a aspectos tecnológicos en el manejo
de datos y desarrollo de software. De esta forma, estamos legitimados para presentar esta
gestión. Ello se sustenta en las licitaciones en las cuales nuestra empresa ha participado dentro
del mercado nacional para clientes públicos y privados.”. Al respecto, la Administración con
ocasión de la audiencia especial ha señalado que la indicación dada por la objetante es
demasiado general lo cual perfectamente podría limitarse simplemente a la venta de hardware y
software, por tanto no llega a establecer la relación entre su actividad comercial y el objeto del
concurso, el cual es contar con el servicio de soporte y mantenimiento correctivo y adaptativo
de las aplicaciones desarrolladas sobre la plataforma Java del Registro Nacional. Adjunto
reporte del SICOP sobre las contrataciones adjudicadas a la empresa entre el año 2014 y 2020.
Criterio de División: Como aspecto de primer orden, conviene indicar lo relativo al artículo 178

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