Resolución Nº R-DCA-00086-2021 de Particular, 20-01-2021
| Fecha | 20 Enero 2021 |
| Emisor | Particular |
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00086-2021
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas cuarenta minutos del veintiuno de enero de
dos mil veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONCRETO ASFÁLTICO
NACIONAL S.A. (CONANSA), en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2020LN-000001-0025000001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE
VÁZQUEZ DE CORONADO para la contratación de “Suministro y colocación de mezcla
asfáltica en caliente para recarpeteo y bacheo, perfilado, tratamiento superficial TS3 y
levantamiento de tapas”, acto recaído a favor de la empresa ASFALTOS CBZ S.A. bajo la
modalidad de ejecución según demanda, precios unitarios y cuantía inestimable.-------------
RESULTANDO
I. Que el día treinta de octubre de dos mil veinte, la empresa Concreto Asfáltico Nacional
S.A. (CONANSA), interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2020LN-000001-
0025000001, promovida por la Municipalidad de Vázquez de Coronado para el
“Suministro y colocación de mezcla asfáltica en caliente para recarpeteo y bacheo,
perfilado, tratamiento superficial TS3 y levantamiento de tapas”, acto recaído a favor de
empresa Asfaltos CBZ S.A. ---------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas quince minutos del doce de noviembre del dos
mil veinte, esta División admitió para su estudio el recurso interpuesto y brindó audiencia
inicial a la Administración licitante y al adjudicatario, para que se pronunciaran sobre el
recurso interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos agregados al
expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y un minutos del primero de diciembre
del dos mil veinte, se concedió audiencia especial a la empresa recurrente Concreto
Asfáltico Nacional S.A. (CONANSA), para que se pronunciara respecto a los argumentos
expuestos en contra de su oferta por la empresa Asfaltos CBZ S.A. al momento de
atender la audiencia inicial. Dicha diligencia fue atendida mediante escrito agregado al
expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que de conformidad con el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, la audiencia de conclusiones es de carácter facultativo, por lo que a
efectos de la tramitación del presente recurso es necesario señalar, que este órgano
contralor estimó innecesario realizar la citada audiencia, en el tanto que con los
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Contraloría General de la República
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documentos que constan en el expediente de apelación y en el expediente administrativo,
se cuenta con los elementos suficientes para resolver el asunto.----------------------------------
V. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales
y reglamentarias respectivas.--------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: : Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista
el expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP), que puede ser consultado en el link
https://www.sicop.go.cr/index.jsp, por lo que de acuerdo con la información consultada, se
tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que mediante solicitud de
subsanación No. 292647, la Administración indica a la empresa Concreto Asfáltico
Nacional S.A. (CONANSA), lo siguiente; “Para mayor facilidad de indagar en el precio
ofrecido, se solicita desglosar el precio del renglón Levantamiento de tapas, de la
siguiente forma:--------------------------------------------------------------------------------------------------
”
(ver expediente electrónico, ingresando con el número de procedimiento, posteriormente
se ingresa a la Sección 2. Información del cartel/Resultado de la solicitud de
información/consultar/número de la solicitud 292647). 2) Que la empresa Concreto
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