Resolución Nº R-DCA-00728-2021 de Particular, 29-06-2021

Fecha29 Junio 2021
EmisorParticular
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00728-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y dos minutos del treinta de junio de dos mil veintiuno.------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DATASYS GROUP SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de las partidas No. 2, 3 y 4 de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2020LN-000003-0017699999 promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A
DISTANCIA para la “compra de equipo tecnológico y licenciamiento”, acto recaído a favor de la
empresa MARTINEXSA LIMITADA, por un monto de $403.545,5478.----------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el día veintidós de abril dos mil veintiuno, la empresa Datasys Group S.A., presentó ante
la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Pública 2020LN-000003-0017699999, promovida por la Universidad Estatal
a Distancia. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas treinta y cinco minutos del cuatro de mayo de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa
adjudicataria, para que se refirieran a los argumentos desarrollados por la apelante en su
escrito inicial, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de
apelación. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las catorce horas veinticinco minutos del veintiséis de mayo de dos
mil veintiuno, esta División confirió audiencia especial al apelante Datasys Group S.A, para que
se refieran únicamente a la argumentación que realiza en su contra, la empresa Martinexsa
Limitada, al contestar la audiencia inicial. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito
incorporado al expediente de la apelación. ----------------------------------------------------------------------
IV. Que de conformidad con lo establecido en el artículo ciento noventa del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa, se consideró que no era necesario otorgar audiencia final a las
partes, en vista de que durante el trámite del recurso se contaron con los elementos necesarios
para su resolución.------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LOS PLAZOS PARA RESOLVER. En relación con los plazos para resolver el
presente recurso de apelación, debe considerarse lo indicado en la resolución del Despacho
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Contralor de las veinte horas del dieciocho de junio del dos mil veintiuno, que en razón de la
falla generalizada de los servidores institucionales virtuales; para los efectos de la
contabilización de los plazos para resolver los asuntos en trámite dispuso: “1. Suspender de
manera general el plazo para las actuaciones a cargo de la Contraloría General a partir del día
dieciocho de junio de dos mil veintiuno y hasta que se restablezcan los servicios institucionales.
2. Una vez se restablezcan los servicios institucionales se entenderá levantada la suspensión
del plazo y se procederá con las notificaciones respectivas.” Con respecto a la reparación de la
citada falla y el restablecimiento de los sistemas, consta el aviso al público en general que fue
publicado el día veintiuno de junio de dos mil veintiuno en la página web de la Contraloría
General, el cual puede consultarse en el sitio https://www.cgr.go.cr/07-cgr-varios/avisos.html y
que en lo que interesa indica: “a partir de hoy lunes 21 de junio de dos mil veintiuno, se dan por
restablecidos los sistemas institucionales, los cuales se encuentran operando con absoluta
normalidad. Los recursos, gestiones y demás escritos ingresados durante la suspensión de los
servicios, que por tal razón no pudieron ser registrados oportunamente se consignarán en
Contraloría General de la República en la solución tecnológica -gestión documental-
conservando la fecha y hora del respectivo envío”. De conformidad con lo anterior, se tiene por
suspendido el plazo para resolver la presente gestión durante el día viernes dieciocho de junio
únicamente, y en consecuencia se tiene por emitida en tiempo la presente resolución.-------------
II. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el
expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP), al cual se accede por medio del sitio http://www.sicop.co.cr/index.jsp en el
apartado de Concursos, hacer click donde dice Expedientes e ingresar el número de
procedimiento 2020LN-000003-0017699999, por lo que de acuerdo con la información
electrónica consultada, así como la existente en el expediente de apelación, se tienen por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en la oferta presentada por Martinexsa
Limitada, se constata la siguiente información referente a facturas presentadas: a) Cementos el
Progreso: 1) Factura Cambiaria Número: 002225. Fecha: 23 de octubre de 2019.
MARTINEXSA. IMPORTADORA Y EXPORTADORA MARTIN S.A. 19 Avenida 17-05 Zona 10.
Guatemala 0101C. CA. PSX 2324-6400. Fax 23680822. www.martinexsa.com. NIT 460639-6.
SEÑORES: CEMENTOS PROGRESO S.A. DIRECCIÓN: Diagonal 5 Torre II. Nivel 19. Edificio
Centro Gerencial Margaritas 10-02. Cantidad: 01. CONCEPTO: Renovación de Garantía
Vblock. Precio Unitario: $ 215.354.59. Valor: $ 215.354.59. (…). TOTAL: $ 215.354.59. 2)
Factura Cambiaria Número: 001800. Fecha: 18 DE SEPTIEMBRE DE 2018. MARTINEXSA.

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