Resolución Nº R-DCA-SICOP-00156-2022 de Caja Costarricense de Seguro Social (ccss), 14-06-2022
| Fecha | 14 Junio 2022 |
| Emisor | Caja Costarricense de Seguro Social (ccss) |
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado
Olga Salazar
Fecha/hora gestión
06/06/2022 11:26
Fecha/hora resolución
06/06/2022 13:12
* Procesos asociados Número documento
8072022000000158
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento
2022LN-000018-0001101142
Nombre Institución
Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento
LIENZO BLANCO CÓDIGO 5-10-02-0100
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000320
24/05/2022 15:46
ANICETO CAMPOS
ESTRADA
GRUPO UNIHOSPI
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veinticuatro de mayo del presente Grupo Unihospi S. A., presentó ante la Contraloría General de la República mediante el
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel del procedimiento No. 2022LN-000018-
0001101142, promovido por la Caja Costarricense de Seguro Social.---------------------------------------------------------II. Que mediante auto
de las diez horas once minutos del veinticinco de mayo dos mil veintidós, se otorgó audiencia especial a la Administración para que
se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Esta audiencia fue atendida mediante documento No. 8062022000000119
del treinta de mayo del corriente, lo cual se encuentra incorporado al expediente.--------------III. Que la presente resolución se emite
dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.---------------------------------------------------------------------------------------------
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002022000000320 - GRUPO UNIHOSPI SOCIEDAD ANONIMA
Plazo de entrega - Argumento de las partes
I. SOBRE EL FONDO. A. RECURSO INTERPUESTO POR GRUPO UNIHOSPI S. A. 1. Sobre el punto No. 2 de las condiciones
técnico administrativas en cuanto al plazo de entrega. El objetante indica que los artículos 52, 172 y 178 y concordantes del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa disponen que el cartel no podrá imponer restricciones que limiten las
posibilidad de concurrencia de potenciales oferentes. En cuanto a la primera entrega señala que el cartel solicita que sea vía
aérea y las subsecuentes vía marítima. Ello conlleva que el precio de la primera entrega sea diferente, por cuanto el costo
del flete aéreo es mayor que el de los fletes marítimos. Sin embargo, la plataforma de SICOP no permite cotizar precios
diferentes para una misma línea. Y el cartel no permite ofertas alternativas, motivo por el cual se ve imposibilitado para
cotizar precios diferenciados para la primera entrega y para las subsecuentes entregas. Salvo que se modifique el cartel de
manera tal que se incluya en SICOP que se permite cotizar una partida y una línea para la primera entrega vía aérea y otra
partida con las demás líneas que correspondan a las subsiguientes entregas. Expone que en caso que la Administración no
modifique el cartel para que SICOP permita entregas con precios diferenciados indica que se vería imposibilitado en
participar. Agrega que de mantenerse las condiciones originales del cartel en cuanto al plazo de la primera entrega objeta
que la misma sea vía aérea y en su lugar se permita realizarla vía marítima. En cuanto al plazo de entrega indica que con las
condiciones actuales del mercado internacional y la afectación de las cadenas de abastecimiento por motivos generados
por efectos de la pandemia de Covid-19, lejos de terminar, cada día surgen nuevos inconvenientes asociados, tal como lo es
la crisis de los contenedores que tiene repercusiones a nivel mundial, más reciente, en las últimas semanas el
confinamiento obligatorio que impuso en Gobierno de la República Popular de China en Shanghai por el resurgimiento de
contagios de Covid-19; cuyas repercusiones algunas son inmediatas pero otras serán a mayor plazo, así como la guerra
entre Rusia y Ucrania cuyas repercusiones no es posible establecerlas en este momento. Todo este panorama afecta
Recursos
Fondo
Parcialmente con lugar
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