Resolución Nº R-DCA-SICOP-00226-2022 de - , 15-07-2022
| Fecha | 15 Julio 2022 |
| Emisor | - |
13/7/22, 13:49
Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=684&cartelNo=20220503132&cartelSeq=00&cartelVersion=1406202…
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Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado
María Jesús Induni
Fecha/hora gestión
13/07/2022 11:49
Fecha/hora resolución
13/07/2022 13:35
* Procesos asociados Número documento
8072022000000225
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento
2022LN-000009-0006900001
Nombre Institución
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Descripción del
procedimiento
Adquisición de equipo de cocina para dotar las cocinas de los Centros Penales que conforman el Sistema
Penitenciario Nacional, bajo la modalidad de entrega según demanda.
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000437
29/06/2022 15:59
MARLENE PICADO
DURAN
EQUIPOS NIETO
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veintinueve de junio de dos mil veintidós la empresa Equipos Nieto Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la
República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No.
2022 LN-000009-0006900001 promovida por el Ministerio de Justicia y Paz.
II. Que mediante auto de las trece horas diecinueve minutos del treinta de junio de dos mil veintidós, este órgano contralor confirió audiencia
especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida el cinco de
julio de dos mil veintidós por la Administración mediante documentación incorporada al expediente de la objeción.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002022000000437 - EQUIPOS NIETO SOCIEDAD ANONIMA
Contrato de suministro por demanda - Argumento de las partes
1) Sobre la modalidad. La objetante se refiere a la modalidad de entrega según demanda y que sea por un periodo de 4 años y renovable en
forma automática cada año. Señala que se invita a participar en 20 líneas y menciona los ítemes balanzas, cocina de gas, cocina de gas, sartén
volteable, baño maría eléctrico, baño maría a gas, urna para café, licuadora industrial, pelador industrial, refresquera con dispensador,
procesador de alimentos, refrigerador de dos puertas, congelador de tipo doméstico, carro térmico, cocina gas, cocina de gas industrial, cocina
eléctrica, refrigerador congelador, olla de presión, horno microondas. Indica que se analiza por sí sola la lista, evidencia que muchos de estos
equipos requieren acero inoxidable, componentes eléctricos, electrónicos, digitales y análogos, así como válvulas, reguladores de presión.
Señala que si se analiza la proyección de consumo la misma no posee tolerancias de tipo estadístico, no obedece a un estudio técnico que
justifique el consumo, manifiesta que solo es una simple lista y que no indica de dónde técnicamente deriva esa cantidad de consumo sin
establecer máximos y mínimos que se requieren para calcular un consumo para el año 2023, 2024, 2025 porque el presupuesto propuesto para
cada uno de estos ítems no considera variables que evidencie el cartel como alzas en los precios del acero inoxidable, componentes
electrónicos, eléctricos, digitales, así como otros componentes que requieren estos equipos. Estima que como debería ser un cartel de este tipo
y figura, debe de atender todos esos estudios técnicos debido a que, desde el 2020 ya evidenciaba un incremento impredecible de los precios
internacionales de la manufactura de muchos de estos objetos, aunado al incremento producto de factores como la crisis de los contenedores, la
escasez de materia prima producto de la guerra en Ucrania. Indica que todos estos elementos conllevan una expectativa de precios al alza.
Expone que para estructurar este presupuesto que se presenta, en el pliego cartelario no se evidencia ningún estudio técnico, tampoco que
considere que el acero inoxidable está al alza con incrementos casi de tipo mensual que superan los límites usuales tanto en periodo como en
sus intervalos; indica que antes al 2020 se podía calcular incrementos de forma anual y que en la actualidad 2022 no existe esa posibilidad.
Señala que antes del 2020 los incrementos usuales en los equipos a nivel nacional e internacional rondaban el intervalo del 3% al 5 % anual en
muchos equipos, en el 2022 estos intervalos siguen siendo anuales, pero con frecuencias de hasta 3 o 4 veces al año. Estima que ante esta
incertidumbre y ante la ausencia de fundamento técnico en la estimación de los presupuestos para una licitación de tipo licitación nacional y bajo
Recursos
Fondo
Rechazo de plano
Falta de fundamentació
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