Resoluciones en materia de contratación pública
| Páginas | 12-14 |
| Fecha | 01 Mayo 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Mayo 2025 |
12
Razonabilidad de precio en las
ofertas de contratación pública
La CGR explicó el tema de razonabilidad del
precio de acuerdo con lo dispuesto en la LGCP,
indicando:
1) Normativa aplicable: los artículos 17, 34 y 41
de la Ley General de Contratación Pública y los
artículos 44, 85, 100 y 106 del RLGCP establecen
una serie de supuestos y herramientas para que
la Administración determine precisamente la
razonabilidad de las ofertas.
2) Rangos de tolerancia en el pliego de
condiciones: según lo establecido en los artículos
34 de la LGCP y 44 del RLGCP, los rangos o bandas
de tolerancia deben ponerse en conocimiento
desde el pliego, no solo para efectos de la debida
confección de la oferta, sino en cumplimiento
de los principios de transparencia e igualdad.
3) Imposibilidad de utilizar los precios de las ofertas
recibidas en el concurso: el establecimiento de
rangos de tolerancia o bandas se define desde
una etapa temprana previa a la recepción de
ofertas, según el artículo 34 de la LGCP y por
ende, no es posible considerar las ofertas recibidas
en el concurso para efectos de razonabilidad
(R-DCA-SICOP-01408-2023 de 15 de noviembre
de 2023).
4) Análisis de razonabilidad e indagatoria del
precio: el artículo 42 de la LGCP hace necesaria
la presentación del presupuesto detallado para
la oferta que resulte adjudicada, por lo que no
es posible requerirlo en la etapa de evaluación
de ofertas, para el análisis de razonabilidad
(R-DCP-SICOP-00401-2024 de 19 de marzo
de 2024). Tampoco se puede pretender
aportarlo indirectamente en la indagación
sobre razonabilidad ni procurar un análisis de
razonabilidad sobre componentes específicos
de la estructura del precio que impliquen un
análisis de presupuesto detallado. Más bien,
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