Resoluciones de la Sala Segunda con relación al pago de anualidades a los Alcaldes Municipales
| Fecha | 01 Julio 2013 |
146
La potestad consultiva de la...Rosita Pérez Matamoros
Resoluciones de la Sala Segunda con relación al pago de
anualidades a los Alcaldes Municipales4
En lo que puede ser calificado como una línea jurisprudencial clara y categórica, la Sala
Segunda ha tenido la oportunidad de analizar el tema del reconocimiento de anualidades a
favor de los Alcaldes Municipales, arribando a la conclusión que dicho reconocimiento es
abiertamente improcedente.
Las razones de esa improcedencia estriban, fundamentalmente, en las particularidades del
cargo Alcalde Municipal y su régimen salarial especial, a partir de lo cual no es posible aplicar
o extender a quienes ocupen dicho cargo beneficios contemplados para funcionarios y
servidores con una relación de servicio de empleo público regular y permanente.
Las consideraciones formuladas por la Sala Segunda tienen, desde luego, un impacto directo
en casos actuales o futuros en los que se discuta –sea en la vía administrativa o en sede
judicial- el tema del reconocimiento de anualidades, sino también para todos los operadores
del Derecho compelidos a verificar, que el reconocimiento de este rubro o incentivo salarial
cuente en cada caso con un fundamento jurídico necesario y suficiente.
Esto último, es particularmente importante en un contexto de recursos públicos limitados, de
un ordenamiento jurídico con regulaciones puntuales que deben ser acatadas en el tema que
nos ocupa y, finalmente, un entorno en el que el accionar de los funcionarios públicos se
encuentra sometido a una constante revisión y a controles formales e informales diversos.
Tomando como base los procesos judiciales que generaron esta línea jurisprudencial y otros
en los que la Contraloría General también ha intervenido abogando por reconocimientos
salariales apegados al bloque de legalidad, la realidad da cuenta de algunas Administraciones
Públicas y funcionarios públicos que, por desconocimiento u otras razones, reconocen o
toleran pagos a contrapelo de lo que establece el ordenamiento jurídico.
El sector municipal, sigue siendo un ámbito crítico en el tema de reconocimientos salariales
poco o nada fundamentados. En el caso de los Alcaldes Municipales, tanto la jurisprudencia
laboral, como la constitucional y la contencioso-administrativa, son contestes en advertir la
existencia de un régimen salarial especial contenido en el artículo 20 del Código Municipal y
la improcedencia de sumar a dicho régimen, otros incentivos o beneficios previstos para otro
tipo de servidores con una relación de servicio diversa.
Sin duda, uno de los grandes retos en esta materia es que la existencia de este régimen
salarial especial de los Alcaldes Municipales, logre permear en las decisiones de los propios
Alcaldes, pero también de las restantes autoridades municipales y el accionar de las
corporaciones municipales en términos generales.
4 Autor: Jaínse Marín Jiménez. Licenciado en Derecho. Gerente Asociado de la Contraloría General de la República.
Para continuar leyendo
Comienza GratisAccede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.